江西省卫生厅


江西省乡（镇）卫生院医疗设备管理办法（暂行）

赣卫农卫发[2006]11号


第一章 总 则

第一条 为加强乡（镇）卫生院医疗设备管理，提高乡（镇）卫生院设备使用效益和综合服务能力，保护患者健康权益，保证国有资产不流失，更好地为卫生事业发展服务，制定本办法。

第二条 医疗设备管理应遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人、管理与服务相结合的原则。

第三条 县级卫生行政部门负责辖区内乡（镇）卫生院的医疗设备监督管理工作。

第四条 凡属乡（镇）卫生院医疗设备，不论资金来源、购置渠道，均属本办法管理范围。乡（镇）民营医院可参照执行。

第二章 计划管理

第五条 县级卫生行政部门应成立乡（镇）卫生院医疗设备管理领导小组，明确责任部门和人员，并有一名局领导分管此项工作。乡（镇）卫生院根据规模和任务，指定专职或兼职管理人员，由院长或分管院长负责医疗设备管理工作。

第六条 乡（镇）卫生院应结合本单位的规模、任务、现状、发展规划和经济状况，按照区域卫生规划的原则，充分考虑设备的先进性、适用性和可及性，制定切实可行的设备装备规划和年度计划，优先安排常规设备的添置和更新。单价在5000元以上的医疗设备必须经县级卫生行政部门同意后方可施行。

第三章 购置验收

第七条 设备购置应本着适用、先进、合理的原则，国内能够生产，质量能满足需要的整机、零配件、消耗品等一般不进口。购置进口医疗设备必须按照国家有关规定办理。

第八条 购置一次性医用器具和植入人体的器具，必须执行国家有关规定。

第九条 医疗设备到货前，应作好安装条件准备和验收准备工作。到货后，组织专业人员按要求验收，发现有损坏或缺漏等情况，及时与供货商或商务机构（进口设备）联系，通报情况妥善解决，并填写详细的验收报告。进口医疗设备的验收，按有关规定办理，必须在索赔期内完成。

第十条 对下拨或赠送的医疗设备，应按有关要求严格检查、验收，对验收合格的医疗设备出具加盖单位公章的货物验收报告；要求签订《货物维修合同》的医疗设备，应及时与供货商及时办理；设备闲置半年以上的，县级卫生行政部门可调剂使用。

第十一条 设备验收合格后，应及时入库，建立设备档案，包括：

1、购置资料：申请报告（表）、论证资料、订货卡片、供货合同、验收记录等；

2、医疗设备资料：产品样本，使用和维修手册、线路图及其他有关资料；

3、管理资料：操作规程、维护保养制度、应用质量检测、计量、使用维修记录及调剂、报废情况记载等。

4、对下拨或赠送的医疗设备，除上述资料外，还应包括下拨或赠送设备的文件或资料、到货日期、验收记录等。

第十二条 利用世界银行、外国政府贷款或其他贷款引进医疗设备，按相关规定办理。

第四章 使用保管

第十三条 乡（镇）卫生院按照《全国卫生系统医疗器械仪器设备（商品、物资）分类与代码》（部颁标准WZB01—90）建立医疗设备总帐和分类帐，进行固定资产登记，并逐步实行计算机管理。

固定资产登记包括：医疗设备品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间、生产厂家、使用科室、责任人等。

第十四条 医疗设备应指定专人管理，制定操作规程，大型医疗设备使用人员必须经培训、考核合格后，方可上岗操作。

第十五条 设备管理人员应每年查对帐物一次，保证帐物相符，帐帐相符。发现缺损应及时记录，查明原因，报院长批准后，进行帐面调整，并追究责任。

第十六条 各类医疗设备零配件、消耗品，应根据不同要求妥善保管。

第十七条 医疗设备原则上不能外借，如特殊情况需要外借时，应经院长批准，办理手续，借用单位应及时归还。设备保管人员变动时，应办理移交手续。

第五章 计量维修

第十八条 凡列入《中华人民共和国强制检定工作计量器具目录》的医疗设备，必须根据《中华人民共和国计量法》及有关的卫生计量法的规定建档、建帐、建卡，进行周期核定，获计量合格证书后方可使用。

第十九条 加强医疗设备的日常维护保养工作，加强设备使用人员技术培训。

第二十条 维护保养的主要任务：

1、制定切实可行的医疗设备维修、保养制度；

2、定期对医疗设备进行维护、校验；

3、拟定维修备品、备件的购置计划；

4、对拟报废的医疗设备，提出技术鉴定意见，供管理部门参考；

5、定期对医疗设备的安全使用情况进行检查，并提出意见或建议。

第二十一条 做好维修登记制度，医疗设备在保养和维修后，必须进行登记，记录相关的故障原因、排除方法。

第二十二条 乡（镇）卫生院应保证一定数额的医疗设备维修费用，具体办法按照国家制定的“医院财务制度”的规定办理，实行专款专用。

第六章 调剂报废

第二十三条 因工作任务变更累计停止使用半年以上的医疗设备，应调剂使用。调剂设备应办理产权变更或转让手续，并妥善保管档案资料。

第二十四条 医疗设备因技术指标下降，但未达到报废程度的，可调剂使用。

第二十五条 凡符合下列条件之一者，应予报废：

1、国家卫生行政部门发布淘汰的医疗设备品目及种类；

2、未达到国家计量标准，又无法校正修复者；

3、严重污染环境，不能安全运转或可能危及人身安全和健康，又无法维修或无改造价值者；

4、超过使用寿命，性能指标明显下降又无法修复者；

5、粗制滥造，质量低劣，不能正常运转，又无法改造利用者。

第二十六条 医疗设备报废，由使用科室提出书面申请，说明报废原因、数量，经技术鉴定确认并报院长批准后，才能办理报废。

第二十七条 仪器设备报废后的收入，包括出售收入，报废报损残值变价收入，应用于维修、更新医疗设备。对可供家用的医疗设备的报废，应加强审核，严格控制。

第七章 统计报表

第二十八条 医疗设备统计报表是各级卫生行政部门了解情况、制定政策、指导工作的依据，务求清晰、及时、准确。

第二十九条 各级卫生行政部门每年 第一季度向上级卫生行政部门上报单价在5000元以上新增医疗设备明细表，包括品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间等。

第三十条 乡（镇）卫生院应根据国家卫生行政部门发布的技术评估标准及规范，加强仪器设备的检测，进行科学管理。

第三十一条 县级卫生卫生部门对乡（镇）卫生院医疗设备的质量、使用效益、维护保养等情况进行检查、评估，加强管理。

第八章 褒奖处分

第三十二条 凡在医疗设备管理、使用维修工作中取得明显成绩的单位与个人，应给予褒奖，并记入个人档案，做为晋升的参考。

第三十三条 凡违反本办法规定，给国家和集体造成损失者，卫生行政部门应追究当事人及有关领导的责任，给予批评教育、行政处分、经济处罚，直至追究法律责任。

第三十四条 对医疗设备管理、使用、维修工作中出现的事故，应及时处理，由医疗设备管理人员提出处理意见，报卫生院领导批准后执行。对造成人身伤残、死亡或经济损失超过10万元以上的特大事故，应在12小时之内报上级卫生行政部门。对事故隐瞒不报者，应严肃处理，并追究领导责任。

第九章 附 则

第三十五条 本办法所称医疗设备系指：应用于医学领域，具有明显专业技术特征的医疗器械、科学仪器、卫生装备、实验室装置、辅助设备等。大型医用设备除按本办法管理外，还应按卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》等执行。

医用X光机等放射诊疗设备要严格执行卫生部《放射诊疗管理办法》，同时按本办法进行管理。

第三十八条 本办法作为各级卫生行政部门加强乡（镇）卫生院医疗设备管理和进行考核、评价的依据。

第三十九条 本办法由省卫生厅负责解释。

第四十条 本办法自2006年7月1日起施行。


陕西省人民政府


陕西省保护通信线路规定
陕西省人民政府



第一条 为了维护通信线路设施安全，保障通信畅通，根据国家有关法律和国务院中央军委《关于保护通信线路的规定》，结合本省实际贫ū竟娑ā?
第二条 本规定适用于本省境内邮电、铁路、交通民航、航天、电力、石油、水利、林业、人防、广播、气象、公安、军事等部门（以下称通信部门）通信线路设施的保护管理。
第三条 各级人民政府要加强对保护通信线路工作的领导，开展保护通信线路设施的宣传教育工作。必要时，应组织沿线各单位的治安保卫组织和民兵组织进行护线联防。
通信线路遭受自然灾害或突发事件破坏时，各级人民政府应立即组织力量协助通信部门进行抢修。
第四条 各级通信部门及其工作人员，要严格执行规章制度，开展护线宣传，加强巡回检查，搞好通信线路设施的维护管理，联系沿线各单位和人民群众，加强护线联防，协助公安机关侦破破坏通信线路设施的案件。
第五条 公安机关应当配合协助通信部门，搞好通信线路设施的安全防范工作，及时侦破破坏通信线路设施案件，依法进行处理，打击不法分子。
林业、水利、城乡建设、交通、电力、采矿等有关部门应当配合协助通信部门，保障通信线路设施安全，清除影响正常通信的隐患
第六条 一切单位和个人，都有保护通信线路设施安全的责任和义务。对破坏通信线路设施、危害通信安全的行为。都有权制止并及时报告公安机关或通信部门。
各单位住地界内、个人住宅界内以及农村村民责任田界内的通信线路设施，单位和个人都有依法保护的义务。发现有倒塌、断裂等损毁危险时，应主动采取保护措施，并及时报告通信主管部门。
第七条 通信线路设施建设施工中，需铲除、砍伐或损坏农作物的林木时，应按有关规定办理审批手续，并事先同所有者协商，所有者应积极支持其损失由通信部门按规定予以补偿。
第八条 严禁侵占、盗窃、破坏通信线路设施，严禁利用技术手段危害通信安全畅通。
第九条 下列可能损坏通信线路及其附属设施、危害通信安全、干扰通信工作的行为必须防止：
（一）在距通信线路设施一百米范围内，不准进行爆破作业。因施工需要必须进行爆破作业时，应事先征得通信部门同意，并采取安全防范措施。
（二）地下电缆、光缆两侧地面各一米范围内，不准建房搭棚。地下电缆、光缆两侧和电杆周围各三米范围内，不准挖沙、取土、掘井、葬坟和修建厕所、畜圈、粪池、沼气池；架空线路两侧各二米范围内，不准建房；五百米范围内，不准开设砖瓦窑、石灰窑等排放烟尘、腐蚀线路设
施的单位。
（三）在设有电缆、光缆位置标志两侧各一百米的水域内，不准抛锚、拖锚、挖沙、取石、炸鱼，不得进行其他危害电缆、光缆安全的作业。
（四）不准在通信线路设施上攀登、拴牲口、搭挂电力线、电灯线、广播线；不准在通信线路设施上搭挂广播喇叭、收音机、电视机的天线。
（五）不准向通信线路设施射击、抛掷杂物或从事其它危害通信线路设施安全的活动。
（六）埋有地下电缆、光缆的地面上，不准堆放垃圾、笨重物品、易燃易爆物品和倾倒腐蚀性物质。
（七）不准移动和损坏通信线路设施。
（八）在电杆拉线周围五米范围内，不准取土，在天线区域周围二米范围内不准建房搭棚。
（九）市区内通信线路两侧各零点七五米、市区外通信线路两侧各二米范围内，不准种植高大树木；种植的低矮树竹、花果、行道树，与通信线路的空间距离应不少于二米；对不足以上规定距离、可能危及通信线路安全的树竹枝丫，树竹所有者、管理部门应及时剪修，或由通信部门无
偿剪修。
第十条 有下列可能危及通信线路设施安全或通信畅通的行为之一，应事先征得通信部门同意，采取安全防范措施：
（一）在距离通信线路设施一百米范围内，修筑水利工程、农田建设工程；
（二）在距离通信设施两侧各三米范围内，植树造林或砍伐竹木；
（三）在距离架空通信设施两侧各二米范围内，运输超高、超宽物件；
（四）在距离通信设施两侧各二米范围内，开沟挖土，敷设地下管道，从事基建施工或水下作业；
（五）在通信线路附近建设或改造对通信畅通有干扰的输电线路、电气化铁路、广播电视线路和电气设备。
安全防范措施费用由建设或作业方承担。
第十一条 因国家建设需要必须迁移通信线路时，建设单位应向所在地县级通信部门或主管单位申请，经同意后方可进行。所需费用由建设单位承担或按达成的协议办理。
在微波传输方向保护区内，不准建设防碍微波传输的建筑物；因国家需要确需建设的，建设审批部门应征得通信部门或主管单位同意，并由建设单位承担微波传输改造措施的费用。
微波传输方向保护区范围，由通信主管部门或县级通信主管单位确定，并申报建设规划审批部门认可。地面树竹可能影响微波传输时，树竹所有者应及时砍伐，或由通信部门无偿砍伐。
第十二条 公安、物资、供销、工商行政管理部门，应当加强对废旧金属和通信器材收购工作的管理。除物资、供销系统的回收企业处，其他单位和个人不得经营，并不准进入集市贸易。对个人拣拾的生产性废金属，须由批准设立的专点凭居民身份证登记后收购。
第十三条 对于保护通信线路设施有下列事迹之一的单位和个人，由通信部门给予表彰、奖励：
（一）发现隐患及时报告或排除险情；
（二）协助通信部门抢修通信线路设施成绩显著；
（三）检举、揭发和制止破坏通信线路设施；
（四）协助侦破破坏通信线路设施案件，抓获犯罪分子，追回被盗通信器材；
（五）保护通信线路组织落实，措施得力，成绩突出。
第十四条 任何单位和个人如有损坏通信线路设施和阻断通信的行为，必须按照国家有关规定，承担修复线路设施的费用，赔偿阻断通信对通信企业、单位所造成的经济损失。
第十五条 违反本规定第八条、第九条，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反本规定第十条，造成损毁通信线路设施或者中断通信，情节严重的，除按第十四条规定处理外，由县级以上通信部门对单位处一千元以下、个人处五百元以下的罚款
第十七条 违反本规定第十二条，收购非法盗卖的通信器材的，由通信部门处以相当于所收购器材价款五倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 罚款必须出示执法证件，开具省财政部门统一印制的票据。罚没收入全部缴当地财政。
第十九条 未成年人实施破坏通信线路设施行为，应责令其监护人，从严管教，并承担经济赔偿责任。
第二十条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 通信人员违反本规定，玩忽职宁，滥用职权，造成通信线路设施损坏，阻断通信的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定所称通信线路设施主要包括：
（一）架空线路：电杆、电线、电缆、光缆、线担、隔电子、拉线及其它附属设施。
（二）埋设线路：地下或水底电缆、光缆、管道电缆、光缆、人孔、标石、标志牌、无人值守载波增音站、电缆充气站及其它附属设施。
（三）无线设施：无人值守微波站，无线通信中继站，微波无源中继站及直放站，无线电收发信天线，微波和卫星通信地面站的天线，天线馈线的杆塔、馈线、波导及其它附属设施。
第二十三条 本规定由省邮电管理局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。




1992年4月28日