中华人民共和国营业税条例（草案）
国务院
中华人民共和国营业税条例（草案）（失效）
第一条 在中华人民共和国境内从事商业、物资供销、交通运输、建>安装、金融保险、邮政电讯、公用事业、出版业、娱乐业、加工修理业和其他各种业务业的单位和个人，为营业税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应依照本条例的规定缴纳营业税。
机关、团体、部队、学校和其他企业、事业单位，有上项经营业务的，也是纳税人，都应依照本条例的规定缴纳营业税。
第二条 营业税的税目、税率，依照本条例所附的《营业税税目税率表》执行。
纳税人兼有不同经营收入的，应分别依照有关税目、税率缴纳营业税。
个别税目、税率的调整，国务院授权财政部确定。
第三条 营业税的纳税环节和计税依据分别规定如下：
一、从事商品零售的纳税人，在商品销售后，以商品销售收入额为计税依据计算纳税；
二、从事商品批发、调拨的纳税人，在商品销售后，以商品销售额减去销售商品购入原价后的差额为计税依据计算纳税；
三、从事交通运输、建>安装、金融保险、邮政电讯、公用事业、出版业、娱乐业、加工修理业和其它各种业务业务的纳税人，在取得营业收入后，以营业收入额为计税依据计算纳税。
第四条 固定业户的营业税，除另有规定者外，在业户所在地缴纳；临时经营者的营业税，在营业行为发生地缴纳。
第五条 营业税的起征点，由省、自治区、直辖市人民政府，在财政部统一规定的幅度内确定。
第六条 减税、免税：
一、国营粮食企业按国家规定平价销售粮食、食油的收入、免税。
二、农业机械站、排灌站的机耕和排灌收入，免税。
三、外贸出口商品的调拨和出口销售收入，免税。
四、医疗保健、育婴托儿、婚姻介绍、殡葬业务、农牧保险的收入，免税。
五、博物馆、文化宫（馆、站）、体育馆（场）、展览馆、公园的门票收入，免税。
六、其他项目的经营收入需要减税、免税的，由财政部确定。
七、纳税人因某种特殊情况需要在一定时期内减税免税的，按照国家规定的税收管理权限办理。
第七条 纳税人应于经营开始之日起三十日内，向当地税务机关办理税务登记。
第八条 经有关部门批准合并、转业、迁移、停业的纳税人，应自批准之日起三十日内，向税务机关办理变更或注销登记的手续，并清缴应纳的税款。
第九条 缴纳营业税的期限，由当地税务机关根据应纳税款数额大小分别核定，最长不得超过一个月。
第十条 纳税人应当按照核定的纳税期限，向当地税务机关办理纳税申报。
第十一条 纳税人发生营业行为而不按照规定申报纳税，当地税务机关有权确定其应纳营业税额。
第十二条 税务机关有权对纳税人的财务、会计和纳税情况进行检查。纳税人必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或者>瞒。
第十三条 纳税人必须依照税务机关核定的期限缴纳税款。逾期不缴的，除限期追缴外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款５‰的滞纳金。
税务机关对纳税人催缴税款无效时，可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 纳税人违反本条例第七条、第八条、第十条、第十二条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款；>匿经营情况或申报不实的，除追缴应纳税款外，可酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。偷税、抗税情节严重，触犯刑律的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
第十五条 纳税人不依照本条例规定纳税，任何人都可以检举揭发，经税务机关查实处理后，可按规定奖励检举揭发人，并为其保密。
第十六条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照税务机关的决定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。上级税务机关应在接到申请之日起三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以向人民法院起诉。
第十七条 本条例的实施细则由财政部制定。
第十八条 本条例自一九八四年十月一日起试行。
附 营业税税目税率表
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税 目 ｜ 范 围 ｜税 率
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一、商品零售 ｜ ｜ ３％
二、商品批发 ｜ 包括商品、物资的批发、调拨、供应 ｜１０％
｜ 在内的一切商品中转环节的业务 ｜
三、交通运输 ｜铁路运输 铁道部直属铁路局的运营业务 ｜１５％
｜ 地方铁路和企业专用铁路的运营业 ｜ ３％
｜ 务 ｜
｜管道运输 石油、天然气及其他管道运输业务 ｜１５％
｜其他运输 空运、海运、陆运、河运业务 ｜ ３％
｜装卸搬运 ｜ ３％
四、建>安装 ｜ 建二、修缮、安装及其他工程作业 ｜ ３％
五、金融保险 ｜金 融 银行及其他金融业务 ｜ ５％
｜保 险 保险公司的保险业务及其他保险业务 ｜ ５％
六、邮政电讯 ｜邮 > 邮政、集邮、邮汇、报刊发行、邮务 ｜ ３％
｜ 物品 ｜
｜电 讯 电报、电传、电话、电话安装及代办 ｜ ３％
｜ 电讯工程 ｜
七、出版事业 ｜ 各种报纸、图书、杂志的出版业务 ｜ ３％
八、公用事业 ｜ 公共汽车、电车、轮渡、地铁、缆车、｜ ３％
｜ 索道 ｜
｜ 出售自来水、热、煤气、液化气、天然｜ ３％
｜ 气和转售电 ｜
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续表
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税 目 ｜ 范 围 ｜ 税 率
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九、娱 乐 业 ｜ 游艺场、剧院、电影院、影剧院和其 ｜ ３％
｜ 他各种文艺演出、娱乐场所 ｜
｜ 舞场、弹子房 ｜１０％
十、> 务 业 ｜ 代购代销、代办进出口、报关转运、 ｜１０％
｜ 介绍业务、委托寄售、代理业务 ｜
｜ 旅社、宾馆、招待所、饭店、客店、 ｜ ５％
｜ 旅游、租赁、广告、仓储、寄存、堆栈｜
｜ 西餐及包办筵席的中餐馆 ｜ ５％
｜ 其他饮食业 ｜ ３％
｜ 修理、修配 ｜ ３％
｜ 工业性加工 ｜ ５％
｜ 浴池、理发、洗染、缝纫、照相、美术、｜ ３％
｜ 裱画、誊写、打字、镌刻、计算、测试、｜
｜ 装潢、打包、打捞、疏浚、设计、制图、｜
｜ 咨询、试验、化验、晒图、复印、录音、｜
｜ 录像、打井、勘探、测绘及其他业务 ｜
十一、临时经营 ｜ ｜５——１０％
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关于印发广州市食品安全工作综合评价办法的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办［2007］6号
关于印发广州市食品安全工作综合评价办法的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市食品安全工作综合评价办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市食品安全委员会办公室反映。
广州市人民政府办公厅
二○○七年二月九日
广州市食品安全工作综合评价办法
第一条 为有效评价各区、县级市政府，市相关职能部门的食品安全工作，保障人民群众食品消费安全，促进食品产业健康发展，根据市政府办公厅《关于印发广州市食品安全属地管理责任制的通知》(穗府办［2005］8号)等有关规定，制定本办法。
第二条 市人民政府负责对各区、县级市人民政府，市相关职能部门的食品安全工作进行综合评价，市食品安全委员会办公室负责组织实施。
第三条 综合评价内容包括：
(一)重视食品安全工作情况；
(二)贯彻落实国务院、省、市政府有关食品安全工作部署和执行有关食品安全法律法规情况；
(三)建立和落实食品安全工作责任制情况；
(四)食品安全工作目标和阶段性重点工作推进完成情况；
(五)食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责情况；
(六)本辖区(部门)重大食品安全事故应急救援体系建设和运作情况；
(七)将食品安全工作纳入经济社会发展规划，引导食品产业健康发展情况；
(八)食品安全监管资源共享、整合情况；
(九)开展食品安全法律、法规、政策、知识宣传教育及培训情况；
(十)积极探索和创新食品安全监管体制、方式、措施情况。
第四条 综合评价原则上每年进行一次，也可视情况进行不定期评价或对部分区、县级市人民政府和市相关职能部门评价。
第五条 综合评价工作的组织实施：
(一)市食品安全委员会办公室制定年度综合评价方案，征求市食品安全委员会各成员单位意见，报市食品安全委员会全体成员会议讨论通过后实施；年度综合评价方案应在评价前1个月印发给有关的区、县级市人民政府和市相关职能部门；
(二)区、县级市人民政府和市相关职能部门依据市年度综合评价方案组织自评，填写自评报告表并在规定的时间内上报市食品安全委员会办公室；
(三)市食品安全委员会各成员单位派出人员组成综合评价工作组，邀请市人大代表、政协委员和食品安全专家参与指导综合评价工作；
(四)综合评价工作遵循实事求是、客观公正的原则，采取定性与定量相结合、形式与效果相统一的方法，按以下程序进行：
1．听取汇报；
2．查阅相关资料；
3．现场抽查；
4．召开有群众、监管相对人及食品行业协会人员参加的座谈会；
5．结合年度内本市和上级开展的其他考评、检查结果和明查暗访的情况，对照年度综合评价方案的要求，逐项量化评分；
6．反馈初评意见。
(五)综合评价工作组向市食品安全委员会办公室提交综合评价工作报告，经市食品安全委员会办公室汇总审核并征求各成员单位意见后，提出综合评价工作报告报市政府；
(六)综合评价按照优秀、良好、合格、不合格的等次评定；
(七)综合评价工作报告经市政府批准后，由市食品安全委员会办公室书面通知各区、县级市人民政府和市相关职能部门。
第六条 奖惩措施：
(一)综合评价结果优秀的，由市政府报请省政府批准后予以通报表彰；
(二)综合评价结果不合格或问题突出的，由市政府予以通报批评并责令限期整改。被责令限期整改的，要在限期内整改达标，并将整改落实情况报市食品安全委员会办公室备案；
(三)在综合评价过程中，发现弄虚作假、越权渎职等行为的，依法追究相关人员的法律责任。
第七条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。