鸡西市人民政府印发鸡西市住宅小区环境卫生管理办法的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市住宅小区环境卫生管理办法的通知
鸡政发〔2010〕31号
县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：
现将《鸡西市住宅小区环境卫生管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月十七日
鸡西市住宅小区环境卫生管理办法
第一条 为加强我市住宅小区环境卫生管理，维护住宅小区公共环境卫生，创造整洁、优美、文明的生活居住环境，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令157号）、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市县级以上人民政府所在地的城市规划区内和其他实行城市化管理的区域内，住宅小区环境卫生管理，均适用本办法。
第三条 市环卫局负责全市行政区域内住宅小区环境卫生和清雪工作的监督管理。
县(市)、区政府环境卫生主管部门负责辖区内住宅小区环境卫生和清雪工作的监督管理，有权对辖区内住宅小区环境卫生和清雪工作情况进行监督检查。
各有关部门应当在各自职责范围内，做好住宅小区环境卫生和清雪管理相关工作。
第四条 从事城市生活垃圾清扫、收集、运输等直接关系公共利益项目经营的市场准入，实行特许经营制度。物业服务单位或产权单位应当按照有关规定，向县(市)、区环境卫生（建设）行政主管部门提出从事环卫作业服务申请，取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》后，方可从事该项特许经营服务活动。
第五条 我市住宅小区环境卫生管理实行责任区制度。
居民住宅区由街道办事处或镇政府组织专人负责。居民住宅区实行物业管理的，由物业服务单位负责。未实行物业管理的由产权单位负责。
责任区内的道路冰雪，按照“谁收居民卫生费，谁负责清雪”的原则。平房和单体楼房按照卫生清扫责任划分，由实施清扫的部门负责；住宅小区巷道地属多家物业公司的，以巷道中心线分界；住宅小区临街人行道有对应单位（业户）的，由单位（业户）负责，无对应单位（业户）的，由小区物业服务（产权）单位负责。
第六条 城市市容环境卫生行政主管部门应当依照城市容貌标准和城市环境卫生质量标准、规范，对市容环境卫生责任人进行业务指导和监督检查。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）查阅复制有关文件和资料；
（二）要求被检查单位和个人就有关问题做出说明；
（三）进入现场开展检查。
各住宅小区要切实做好小区环境卫生管理工作，自觉接受市容环境卫生行政主管部门的监督与指导。应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行公务。
第七条 住宅小区的清扫保洁和冬季清雪应当按照规定标准执行，并符合时限要求。社区居委会、物业服务（产权）单位也可以将责任区内的清扫保洁和清雪工作委托有关专业单位有偿承担。
第八条 清运雪时限及标准由市环卫局根据国家、省有关规定制定。
第九条 住宅小区环境卫生清扫保洁作业标准：
（一）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、污水、粪便；
（二）保持垃圾容器无破损，整洁无污迹，保持容器周边环境整洁，无散落垃圾。
第十条 住宅小区环境卫生作业要求：
（一）小区庭院应每天清扫1-2次，部分路段应定时保洁；
（二）社区居委会、小区物业服务（产权）单位应当按照城市环境卫生作业标准和作业规范，垃圾日产日清，做到垃圾无堆积，并密闭运送到环境卫生主管部门指定的场所，沿途不得丢弃、遗撒、泄漏；
（三）小区（庭院）楼房保洁人员数量应按城市环境卫生工作定额标准1人/500人配备，压缩桶按1个/160人配备。
第十一条 从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置的小区物业企业不得擅自停业歇业，因特殊原因需停业歇业的，应当提前半年向市容环境卫生行政主管部门报告，经同意后方可停业或歇业。
第十二条 住宅小区居民住户的生活垃圾应当按照市容环境卫生行政主管部门或物业服务（产权）单位指定的时间、地点和方式倾倒和存放。
第十三条 生活垃圾处理按照国家有关规定实行收费制度。产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳生活垃圾处理费，用于支付垃圾收集、运输和处理费用。
第十四条 不得将建筑垃圾混入生活垃圾。
装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾应当分别收集，在社区居委会或物业服务单位指定的地点堆放，并承担清运费用。社区居委会或物业服务单位应当及时委托环境卫生专业单位，将居民装饰装修房屋产生的建筑垃圾密闭运至市容环境卫生行政主管部门指定的场所处置。
装饰装修施工单位应当按照市容环境卫生主管部门有关规定处置建筑垃圾。
第十五条 住宅小区内的工业企业及医疗、科研等单位产生的工业固体废物和危险废物，应当按照环境保护法律、法规有关规定管理和处置，不得混入生活垃圾。
第十六条 禁止下列影响环境卫生的行为：
(一)随地吐痰、便溺；
(二)乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物；
(三)不按规定时间、地点倾倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体；
(四)不按批准的时间、地点从事露天烧烤经营；
(五)在露天场所、垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或其他废弃物；
(六)占用道路、广场经营性维修、清洗机动车辆，或在室内清洗机动车辆向室外排放污水；
(七)在室外(不含集贸市场内)屠宰畜禽；
(八)有损环境卫生的其他行为。
第十七条 住宅小区物业服务（产权）单位未按规定时限或标准清除庭院、街巷冰雪的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期清除，逾期仍未清除或未达到清除标准的，市容环境卫生行政主管部门可组织专业单位进行清除，清除费用由责任人承担。
第十八条 本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。
第十九条 本办法自二〇一〇年十一月一日起施行。
关于印发《泸州市农民工医疗保险暂行办法》的通知
四川省泸州市人民政府
关于印发《泸州市农民工医疗保险暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市级各部门，市属及驻泸企事业单位：
《泸州市农民工医疗保险暂行办法》已于2006年10月18日市政府第36次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年十月二十六日
泸州市农民工医疗保险暂行办法
第一条 为保障农民工在本市务工期间的基本医疗，根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和四川省劳动和社会保障厅《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的实施意见》（川劳社办〔2006〕37号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇所有用人单位（包括机关、企事业单位、社会团体、民办非企业单位及个体经济组织）和与之形成劳动关系的农民工。
本办法所称农民工，是指具有非城镇户籍，符合国家劳动年龄规定，有劳动能力并与本市城镇用人单位形成劳动关系的人员。
第三条 所有城镇用人单位的农民工,在参加其他社会保险的同时，都应参加医疗保险。根据用人单位和农民工的意愿，可以参加农民工医疗保险，也可以随用人单位参加城镇职工医疗保险，并按相关规定享受待遇。
第四条 用人单位应当在招收农民工30日内到所在地医疗保险经办机构为农民工办理医疗保险，并与农民工工伤保险实行统一申报缴费。
用人单位新招收农民工，应为农民工进行健康体检，凡诊断患有恶性肿瘤（含白血病）、先天性疾病、精神病、慢性肾功能不全、肝功能损害、心脏病心功不全、肺胸疾病肺功能损害、严重脑血管疾病、高血压病（II期以上）、其他疾病导致的主要脏器严重合并症及功能不全等重大疾病者，不属于农民工医疗保险参保范围。经查实参保时已诊断患有上述疾病，骗取医疗保险待遇的，农民工医疗保险基金不予支付参保后发生的医疗费，终止参保关系，同时按照相关规定进行处罚。
第五条 在外地注册的用人单位，未在注册地参保的，在本市生产经营活动期间，应按本办法为农民工参加医疗保险。
第六条 农民工医疗保险费由用人单位缴纳，缴费基数为本市上年度职工平均工资，缴费比例为3%，用人单位可按月、季、年缴费，也可按合同期或工期一次性缴费。
农民工个人不缴纳医疗保险费，不建个人帐户，不计缴费年限，参保人员参保当期从缴费的次月起享受相应的医疗保险待遇，中断缴费的当月即停止享受待遇。农民工达到法定退休年龄时，用人单位不再为其缴费，农民工本人不再享受医疗保险待遇。
第七条 按本办法第六条规定缴费的农民工的医疗保险待遇，由农民工医疗保险基金按下述规定支付。
（一）起付标准、最高支付限额及支付比例按基本医疗保险规定执行。
（二）支付范围：符合基本医疗保险药品目录，诊疗项目及服务项目三个目录规定的下述医疗费。
1．住院治疗医疗费；
2．急诊抢救观察收入住院治疗的，其住院前留院观察7日内的门诊医疗费；
3．恶性肿瘤化疗放疗、肾透析、肾移植后抗排异治疗的门诊医疗费；
4．本市以外医疗费原则上不予支付。
（三）参保人员就医行为，定点医院，服务和经办管理按照基本医疗保险有关规定执行。
第八条 已加入新型农村合作医疗的农民工，进城务工期间也要参加医疗保险，按规定享受医疗保险待遇和新型农村合作医疗待遇。
农民工医疗保险参保人员，可以按基本医疗保险单建统筹缴费比例补缴差额部分医疗保险费，纳入基本医疗保险单建统筹管理。补缴费期间计算缴费年限，达到法定退休年龄时，按缴费年限规定足额缴纳医疗保险费的，可终身享受基本医疗保险单建统筹规定待遇。
第九条 用人单位未按本规定办理医疗保险并足额缴费的，由用人单位按本办法规定支付农民工医疗保险待遇。未按本规定参加保险并缴费的，农民工可以向用人单位所在地劳动监察部门举报、劳动保障部门按《劳动保障监察条例》、《社会保险征缴条例》等相关规定进行处理。农民工与用人单位因医疗待遇发生争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第十条 农民工医疗保险由劳动保障部门组织实施,实行全市统一政策，按照以收定支，收支平衡的原则分区县管理。农民工医疗保险基金按社会保险基金的管理规定，实行专款专用，并单独列帐管理。根据农民工的医疗保险基金收支运行情况，适时调整筹资及待遇标准。
第十一条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。本办法自发文之日起施行。本办法实施前，用人单位已按《泸州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》为农民工办理了参保手续的，继续按原办法参加基本医疗保险。