财政部、国家税务总局关于进口环节消费税有关问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于进口环节消费税有关问题的通知
财关税[2006]22号
海关总署：
为适应社会经济形势的客观发展需要，进一步完善消费税制，经国务院批准，对消费税税目、税率及相关政策进行调整。根据《财政部、国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》(财税[2006]33号)，现将进口环节征收消费税的有关问题通知如下：
一、新增对高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等产品征收消费税，停止对护肤护发品征收消费税，调整汽车、摩托车、汽车轮胎、白酒的消费税税率；石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油暂按应纳消费税额的30％征收；航空煤油暂缓征收消费税；子午线轮胎免征消费税。
二、调整后征收进口环节消费税的商品共14类，具体税目税率见附件。
三、关于进口环节消费税税收政策问题，按《财政部、海关总署、国家税务总局关于印发<关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定>的通知》(财关税[2004]7号)的有关规定执行。
四、本通知自2006年4月1日起执行。原有规定与本通知有抵触的，以本通知为准。
附件：进口环节消费税应税商品税目税率表
财政部 国家税务总局
二○○六年三月三十日
附件：
进口环节消费税应税商品税目税率表
税则号列
商品名称
税率
备注
21069020
制造饮料用的复合酒精制品
5％
麦芽酿造的啤酒，进口完税价格≥370美元／吨
250元／吨
l千克=O.988升
22030000
麦芽酿造的啤酒，进口完税价格<370美元／吨
220元／吨
22041000
葡萄汽酒
10％
22042100
小包装的鲜葡萄酿造的酒
10％
22042900
其他包装的鲜葡萄酿造的酒
10％
22043000
其他酿酒葡萄汁
10％
22051000
小包装的味美思酒及类似酒
10％
22059000
其他包装的味美思酒及类似酒
10％
黄酒
240元／吨
l千克=O.962升
22060000
其他发酵饮料
10％
22071000
浓度在80％及以上的未改性乙醇
5％
22072000
任何浓度的改性乙醇及其他酒精
5％
22082000
蒸馏葡萄酒制得的烈性酒
20％+1元／公斤
l升=O.912千克
22083000
威士忌酒
20％+1元／公斤
22084000
朗姆酒及其他甘蔗蒸馏洒
20％+1元/公斤
22085000
杜松子酒
20％+1元／公斤
22086000
伏特加酒
20％+1元／公斤
22087000
利口酒及柯迪尔酒
20％+1元／公斥
22089010
龙舌兰酒
20％+1元／公斤
酒精浓度在80％以下的未改性乙醇
5％
22089090
薯类蒸馏酒
20％+1元/公斤
l升=0.912千克
其他蒸馏酒及酒精饮料
20％+1元/公斤
24021000
烟草制的雪茄烟
40％
烟草制的卷烟，每标准条进口完税价格≥50元人民币
45％+150元／标准箱
1标准条=200支；1标准箱=5万支
24022000
烟草制的卷烟，每标准条进口完税价格<50元人民币
30％+150元／标准箱
烟草代用品制的卷烟，每标准条进口完税价格≥50元人民币
45％+150元／标准箱
24029000
烟草代用品制的卷烟，每标准条进口完税价格<50元人民币
30％+150元／标准箱
烟草代用品制的雪茄烟
40％
24031000
供吸用的烟草
30％
24039100
“均化”或“再造”烟草
30％
eX
24039900
其他烟草及烟草代用品的制品(烟草精汁除外)
30％
27101110
车用汽油及航空汽油
0.2元／升
1千克=1.388升
27101921
轻柴油
O.1元／升
1千克=1.176升
27101911
航空煤油
O.1元／升，暂缓征收
l千克=1.246升
27101120
石脑油
0.2元／升，减按O.06元／升征收
1千克=1.385升
27101130
橡胶溶剂油、油漆溶剂油、抽提溶剂油
O.2元／升，减按O.06元／升征收
1千克=1.282升
27101991
润滑油
0.2元／升，减按O.06元／升征收
l千克=1.126升
27101922
5—7号燃料油
0.1元／升，减按0.03元／升征收
l千克=1.015升
ex
27101929
其他燃料油(蜡油除外)
0.1元／升，减按O.03元／升征收
蜡油：350℃以下镏出物体积百分比小于20％，550℃以下镏出物体积百分比大于80％
ex
33021090
生产食品、饮料用混合香料及制品，按容量计酒精浓度在O.5％以上
5％
33030000
香水及花露水
30％
33041000
唇用化妆品
30％
33042000
眼用化妆品
30％
33043000
指(趾)甲化妆品
30％
33049100
香粉，不论是否压紧
30％
ex
33049900
其他美容化妆品(护肤品除外)
30％
36041000
烟花，爆竹
15％
40111000
机动小客车用新的充气子午线轮胎
0
子午线轮胎是指在轮胎结构中，胎体帘子线按子午线方向排列，并有钢丝帘线排列几乎接近圆周方向的带束层束紧胎体的轮胎
机动小客车用新充气非子午线轮胎
3％
40112000
客或货运车用新的充气子午线轮胎
O
客或货车用新的充气非子午线轮胎
3％
40114000
摩托车用新的充气橡胶轮胎
3％
40116100
其他人字形胎面子午线轮胎
O
其他人字形胎面非子午线轮胎
3％
40116200
其他人字形胎面子午线轮胎
O
其他人字形胎面非子午线轮胎
3％
其他人字形胎面子午线轮胎
O
401 16300
其他人字形胎面非子午线轮胎
3％
其他人字形胎面子午线轮胎
O
401 16900
其他人字形胎面非子午线轮胎
3％
其他新的充气橡胶子午线轮胎
O
401 19200
其他新的充气橡胶非子午线轮胎
3％
其他新的充气橡胶子午线轮胎
O
401 19300
其他新的充气橡胶非子午线轮胎
3％
其他新的充气橡胶子午线轮胎
0
40119400
其他新的充气橡胶非子午线轮胎
3％
其他新的充气橡胶子午线轮胎
O
401 19900
其他新的充气橡胶非子午线轮胎
3％
汽车用旧的充气橡胶子午线轮胎
O
40122010
汽车用旧的充气橡胶非子午线轮胎
3％
其他用途旧的充气橡胶子午线轮胎
O
40122090
其他用旧的充气橡胶非子午线轮胎
3％
汽车用实心或半实心子午线轮胎
O
40129020
汽车用实心或半实心非子午线轮胎
3％
其他用实心或半实心子午线轮胎
O
40129090
其他用实心或半实心非子午线轮胎
3％
40131000
汽车轮胎用橡胶内胎
3％
40139090
其他橡胶内胎
3％
44091010
针叶木地板条(块)
5％
44092019
非针叶木地板条(块)
5％
44190031
木制一次性筷子
5％
71011011
未分级的天然黑珍珠
lO％
71011019
其他未分级的天然珍珠
10％
71011091
其他天然黑珍珠
10％
71011099
其他天然珍珠
10％
710121 10
未分级，未加工的养殖珍珠
lO％
71012190
其他未加工的养殖珍珠
lO％
71012210
未分级，已加工的养殖珍珠
10％
71012290
其他己加工的养殖珍珠
10％
71031000
未加工宝石或半宝石
lO％
71039100
经其他加工的红，蓝，绿宝石
10％
71039910
经其他加工的翡翠
10％
7 1039990
经其他加工的其他宝石或半宝石
10％
71042090
未加工合成或再造其他宝石半宝石
lO％
71049019
其他工业用合成或再造宝石半宝石
lO％
71049099
其他非工业用合成宝石或半宝石
10％
71059000
其他天然或合成宝石或半宝石粉末
10％
71132090
其他贱金属为底的包贵金属制首饰
lO％
71161000
天然或养殖珍珠制品
10％
7l162000
宝石或半宝石制品
10％
ex
87021092
20≤座≤23柴油客车
5％
87021093
10≤座≤19柴油客车
5％
ex
87029020
20≤座≤23非柴油客车
5％
87029030
lO≤座≤19非柴油客车
5％
87032130
排气量≤l升的小轿车
3％
87032190
排气量≤1升的其他车辆
3％
87032230
l升<排气量≤1.5升的小轿车
3％
87032240
1升<排气量≤1.5升的越野车
3％
87032250
l升<排气量≤1.5升，≤9座的小客车
3％
87032290
l升<排气量≤1.5升的其他载人车辆
3％
1.5升<排气量≤2升的小轿车
5％
87032314
2升<排气量≤2.5升的小轿车
9％
1.5升<排气量≤2升的越野车
5％
87032315
2升<排气量≤2.5升的越野车
9％
l.5升<排气量≤2升，≤9座的小客车
5％
87032316
2升<排气量≤2.5升≤9座的小客车
9％
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苏州市人民政府关于修改《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》的决定
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于修改《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》的决定
苏 州 市 人 民 政 府 令
第 77 号
《苏州市人民政府关于修改〈苏州市市区环境卫生管理暂行办法〉的决定》已经 2004 年 7 月 14 日 市政府第 31 次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 杨卫泽
二○○四年七月二十二日
苏州市人民政府关于修改《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定，现决定对《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》作如下修改：
一、将第五条修改为：“城市垃圾清运、处置实行收费制度。市容环卫作业服务推行市场化，市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件，并经市环境卫生行政主管部门审批。市、区环境卫生行政主管部门应按照各自的职责，对市容环卫作业服务进行指导和监督管理。”
二、将第十六条修改为：“城市建筑垃圾和工程渣土，由环境卫生行政主管部门统一管理。产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，必须按照环境卫生行政主管部门核准的时间、路线、车辆运至指定的场所。”
三、删去第四十八条。
四、删去第五十条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
苏州市市区环境卫生管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，促进城市经济发展和社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市市区的一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条 城市环境卫生工作实行统一领导、条块结合、以块为主、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 苏州市市政公用局是本市市区环境卫生行政主管部门，负责城市环境卫生管理工作。各区城市建设行政主管部门，在区人民政府的领导和市城市环境卫生行政主管部门的指导下，负责本行政区域的城市环境卫生管理工作。
市环境卫生管理处和各区环境卫生管理所负责城市环境卫生的具体管理工作。市环境卫生行政管理部门设置的环境卫生监察队对环境卫生工作进行监督、检查。
街道办事处按照分工负责本行政区域有关环境卫生管理工作。
市建设、房管、规划、建筑工程、环境保护、卫生、交通、公安、工商行政管理等部门应当根据各自的职责协同环境卫生行政主管部门实施本办法。
第五条 城市垃圾清运、处置实行收费制度。市容环卫作业服务推行市场化，市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件，并经市环境卫生行政主管部门审批。市、区环境卫生行政主管部门应按照各自的职责，对市容环卫作业服务进行指导和监督管理。
第六条 一切单位和个人有享受良好卫生环境的权利，同时有维护环境卫生、爱护环境卫生设施和遵守城市环境卫生各项规定的义务。
第七条 市政公用、教育、文化、卫生部门和新闻单位应当加强环境卫生宣传教育，不断增强和提高市民的环境卫生意识和公共卫生道德水平。
火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当对游客进行遵守环境卫生法规的宣传教育。
第八条 城市清洁服务公司的工作人员，应当忠于职守，严格履行职责，切实做好保洁工作。一切单位和个人应当尊重和珍惜环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其履行职责。
第九条 对在城市环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由市环境卫生行政主管部门报市人民政府批准给予表彰和奖励。
第二章 环境卫生管理
第十条 公民应当爱护公共卫生环境，禁止随地吐痰、便溺和乱丢烟蒂、果皮、纸屑及乱倒垃圾 ( 含建筑渣土 ) 、污水、粪便等废弃物。
第十一条 市区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、犬等畜禽动物；因教学、科研以及其他特殊需要饲养畜禽的，必须经有关部门批准，接受所在地环境卫生行政主管部门监督，并落实环境保洁措施。
第十二条 各类化粪池、储粪池的产权单位 ( 产权人 ) ，必须向所在区清洁服务公司申报登记，按规定交纳费用，并服从统一管理。
纳入管理的化粪池、储粪池 ( 包括辖区内的公共化粪池、储粪池 ) 发生满溢，区清洁服务公司必须立即清除。
第十三条 货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒；装卸货物后，应当做到场地清洁。
产生建筑垃圾和工程渣土的单位在施工、清运过程中抛洒滴漏影响道路整洁的，应当负责及时清除。
居民产生的生活垃圾应当倒入垃圾箱内，各类车辆车内清出的垃圾，应当倒入自备的垃圾容器。城市应当逐步推广袋装垃圾收集、清运办法。
第十四条 因水、电、通讯等施工作业需要开挖路面的，施工单位必须及时清除作业遗留的渣土、废弃物，并修复路面。
第十五条 科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒有害废弃物，必须按有关规定进行无害化处理，严禁混入生活垃圾中或者任意排放、遗弃、污染环境。
第十六条 城市建筑垃圾和工程渣土，由环境卫生行政主管部门统一管理。产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，必须按照环境卫生行政主管部门核准的时间、路线、车辆运至指定的场所。
第十七条 厂矿企业产生的工业垃圾应当依照国家有关规定处置。
单位有自运能力的，应当按照环境卫生行政主管部门要求及指定地点自行清运和倾倒垃圾；无自运能力的，可以委托城市清洁服务公司清运，但必须交纳服务费。
第十八条 产生营业垃圾的单位和个体工商户，都应当负责垃圾收集、存放地的环境卫生和除害灭蝇。应当在规定期限内，向所在地的环境卫生管理所办理营业垃圾处置手续，服从统一管理，也可以委托区清洁服务公司有偿清运、处理。
第十九条 新建住宅装饰垃圾的清运处置费，由负责管理和处置装饰垃圾的单位委托房地产开发经营单位、房屋建设单位在房屋分配 ( 购置 ) 交付住户使用时，按规定标准代收。
第二十条 城市垃圾清运、处置按市物价、市政公用局颁布的环卫有偿服务收费标准执行。对企事业单位按量收取垃圾清扫、收集、运输和处理费，对居民征收生活垃圾管理费。一切单位和个人必须按期交纳服务费用。所收取的经费专款专用于城市生活垃圾处理设施的建设、改造和维护。市公安、建筑工程、工商、物价、财政、税务等部门以及街道、居委会应当积极配合做好收费工作。
第二十一条 清洁服务公司应当根据不同区域的特点，采取方便居民的方式，及时组织居民生活垃圾的收集、运输和处理，并逐步实行分类收集、清运和处理。居民应当按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
第二十二条 垃圾清运处理委托单位必须同区清洁服务公司签订合同，由区环境卫生行政主管部门鉴证。因履行合同发生争议，当事人双方经协商可向合同仲裁机关申请仲裁，也可向人民法院起诉。
第三章 环境卫生设施
第二十三条 环境卫生设施的设置，应当符合国家城市环境卫生设施设置标准。设置环境卫生设施经规划部门批准定点后，任何单位和个人不得变更和阻碍。
第二十四条 城市新区开发和古城建设、基础设施改造，建设单位应当依照国家有关规定和城市环境卫生专项规划的实际需要，配套建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费纳入建设工程概算。
环境卫生设施应当与其主体工程项目同时设计、同时施工、同时验收，不合格的，不得投入使用。环境卫生行政主管部门应当参与规划、设计审查和竣工验收。交付使用前的各项环境卫生工作，由建设单位负责。
第二十五条 纳入城市规划的环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得擅自改变设计或者阻挠施工。
第二十六条 环境卫生行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量及公共场所等特定地区需要，会同有关部门制定公共厕所建设规划，并按照国家规定的标准建设、改造或者督促支持有关单位建设、改造公共厕所。
第二十七条 火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、文化体育场所、集贸市场、大型商店、公园、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当根据人流量自行建设符合国家规定标准的厕所，设置垃圾容器和其他环境卫生设施。
建筑施工工地和临时搭建用房单位应当自行设置生活垃圾和粪便容器，并负责保洁和管理。工程竣工后，要及时清理拆除。
第二十八条 环境卫生设施的产权单位，应当定期对环境卫生设施保养、维修、更新，保持其完好有效。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自侵占、损毁、拆除、迁移、封闭城市环境卫生设施，因建设需要必须拆除、迁移、封闭的，建设单位必须事先提出方案，报环境卫生行政主管部门批准，并按规定异地重建或予以补偿。
第三十条 环境卫生行政主管部门应当督促建设单位和有关部门完善环境卫生设施的配套建设。
第四章 环境卫生责任分工
第三十一条 市环境卫生管理处负责组织开展环卫科研工作，制定定额管理、质量管理和考核等标准，根据标准负责对各区进行检查、考核和业务指导，同时在市环境卫生行政主管部门的领导下具体组织实施环境卫生监察工作。区环境卫生管理所负责辖区内的环境卫生日常管理。
市清洁服务公司主要从事大、中型环卫设施的建设和日常运行管理工作。
区清洁服务公司主要从事辖区内主、次干道、市民住宅区以及中小学、幼儿园、社会福利院、河道水面的保洁和垃圾、粪便的日产日清工作，并负责公共厕所、垃圾中转站等设施的日常管理、除害灭蝇和维修工作。
小街小巷和居民住宅地区，新村内的日常卫生保洁工作，由街道办事处、新村管委会 ( 物业公司 ) 组织实施。
第三十二条 机关、团体、部队、企事业单位应当按照各自的环境卫生责任区负责清扫保洁。
第三十三条 火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、公园、风景旅游点和文化体育等公共场所的环境卫生，由经营、管理单位负责卫生管理和清扫保洁。
第三十四条 集贸市场的环境卫生由其主管部门组织专人负责或委托清洁服务公司清扫保洁。
第三十五条 市区河道 ( 航道除外 ) 水面由各区环境卫生行政主管部门负责组织专人清理保洁。
各居民委员会负责教育和督促市区沿河居民维护河道清洁、禁止向河道内倾倒生活垃圾。
第三十六条 任何单位和个人不得在城市市区内露天场所或者公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾等废弃物。
第五章 罚 则
第三十七条 市、区清洁服务公司的作业质量由市、区环境卫生行政主管部门按市环境卫生作业标准实施考评和督促。
第三十八条 对违反本办法有下列行为的单位和个人，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，除责令其纠正违法行为、立即清除、采取补救措施并处以罚款外，还可以根据需要扣留作业工具。
( 一 ) 有下列行为之一的，处以 10 元以下罚款：
(1) 随地吐痰或便溺的；
(2) 乱丢烟蒂、果皮、纸屑等废弃物的。
( 二 ) 有下列行为之一的，处以 10 元 -100 元罚款：
(1) 向道路、河道、水塘等地乱倒垃圾、污水、粪便和其他废弃物的；
(2) 随意在公共场所或者垃圾容器内焚烧树叶或者其他垃圾的；
(3) 不履行卫生责任区清扫保洁义务的；
(4) 单位和个人设置的各种摊点不按规定保洁的。
( 三 ) 有下列行为之一的，处以 20 元 -200 元罚款：
(1) 车辆装卸货物后不及时清理场地，影响环境卫生的；
(2) 单位和个人存放垃圾已孳生蝇、蛆的。
( 四 ) 有下列行为之一的，处以 100 元 -5000 元罚款：
(1) 未及时清运垃圾、粪便，或者化粪池、储粪池满溢不及时清除疏通的；
(2) 化粪池、储粪池的产权单位不按规定申报登记、定期清理，造成粪便满溢的；
(3) 单位和个体工商户不按规定办理垃圾处置手续，随意堆放、倾倒建筑垃圾、工业垃圾、营业垃圾，影响环境卫生的；
(4) 有毒有害废弃物未按规定进行无害化处理或混倒人生活垃圾中的；
(5) 未按规定设置或者擅自拆除、占用迁移、封闭环境卫生设施的。
第三十九条 擅自饲养家畜家禽的，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，可以并处 50 元以下罚款。
第四十条 凡不符合环境卫生标准的建筑物或者设施，由市环境卫生行政主管部门会同市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，经市政府批准，由市环境卫生行政主管部门会同市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以 800-5000 元罚款。
第四十一条 毁坏环境卫生设施的，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，除责令其恢复原状外，可以并处被损坏设施造价的一至三倍的罚款。
盗窃各类环境卫生设施及其附属设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由执法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法，情节轻微、主动改正、消除影响的，可减轻或者免除处罚或者行政强制措施；情节恶劣严重、拒不改正的，可以加重处罚，但加重处罚仅限于罚款，且罚款的数额最高不得超过本办法规定的罚款幅度的 3 倍。单位违反本办法，情节严重、拒不改正的，对有关责任人和单位负责人处以 100 元 -1000 元的罚款，并建议所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第四十三条 环境卫生行政执法人员，必须经过专门培训。执法人员应当文明执法，佩戴统一标志，出示行政执法证件。
第四十四条 罚款应当开具市财政局统一印制的罚款收据。
罚没收入，统一上交同级地方财政，可用于城市环境卫生事业。
第四十五条 罚款在 10 元以下 ( 含 10 元 ) 被处罚人没有异议的，由城市环境卫生现场执法人员当场执行。
罚款在 10 元以上的，根据管理职责，分别由市、区环境卫生行政主管部门决定。
第四十六条 侮辱、殴打正在执行公务的环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 环境卫生管理部门工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依据规定的权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十八条 各县（市）、建制镇及独立工矿区的环境卫生管理，可参照本办法执行。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。 一九八五年九月十二日 市人民政府发布的《苏州市市容环境卫生管理办法（试行）》同时废止。