商业银行论中的贷款风险及其防范/李纯贵

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 03:20:27   浏览:8628   来源:法律资料网
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商业银行论中的贷款风险及其防范

李纯贵 赵玉宝
安徽财贸学院法学研究所


摘要:金融是现代经济的核心,随着市场经济的不断发展,他已广泛渗透社会经济生活的诸多方面,金融的发展、高效和稳健运作已成为国民经济持续、快速、健康发展的基本条件,但是从司法实践来看,近年来,金融纠纷和金融犯罪不仅数量上日趋上升,而且种类也在增多,形形色色金融纠纷和金融犯罪的出现,在很大程度上妨碍了金融的发展,如何及时解决各类金融纠纷,化解各种隐患,增强金融机构和抗御金融风险的能力,成为实践中亟需解决的问题。
关键字:商业银行(Commerical Bank)贷款(loan)风险(risk)防范(avert)


一、 商业银行概述
(一) 商业银行的概念及其法律地位
1. 商业银行的概念
商业银行英译为(Commericd Bank)是指提供金融中介和交易服务机构,以经营工商业存放款为主要业务,并以利润为其主要经营目标。在整个金融体系中,只有商业银行能够吸收使用支票的活期存款,发放中长期贷款,并由此创造存款贷币 ,因而,商业银行是金融体系主体。
2. 商业银行和法律地位
我国从《商业银行法》第2条规定:“本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款,发放贷款,办理结算等业务的企业法人”,该条规定明确了我国商业银行的法律定义和法律地位。
1) 商业银行是企业法人,企业法人是从事生产、经营以获取利润,创造社会财富,扩大社会积累为目的,实行独立核算的法人,商业银行属于金融企业,因而被赋予了企业法人的资格和地位。
2) 商业银行是依照《公司法》和《商业银行法》设立的企业法人。
商业银行作为法人,自然应当具备法人的条件,其中之一就是依法设立。
商业银行作为现代金融企业,其组织形式法律规定为有限责任公司和股份有限公司,因而其设立应依照《公司法》来进行。
3) 商业银行是吸收公众存款,发放贷款,办理结算等业务的企业法人。
商业银行所从事的业务主要有吸收资金来源的业务,运用资金的业务和以代理人身份办理委托事项,从中收取手续费的业务,这三类分别被称为负债业务、资产业务和中间业务。目前,我国商业银行最典型,最主要是负债业务,资产业务和中间业务分别是吸收公众存款发放贷款和办理结算。这样就明确了商业银行的主要业务范围,从而将商业银行与其他金融企业,非金融机构区分开来。
(二) 商业银行的资产业务及贷款投放
商业银行的经营业务具有广泛性、综合性,一般分为资产业务,负债业务和其他业务三种,其中前两种为信用业务,后一种为非信用业务。
资产业务是指商业银行将集中的资金加以运用的业务,商业银行从吸收资金铁成本与发放贷款利息收入,投资收益的差额中获取收入,形成银行利润。资产业务是商业银行获取收入的主要途径,主要通过银行贷款,办理票据贴现和买卖政府的债券等方式进行。
1. 发放短期、中期和长期贷款
贷款业务是商业银行最重要的资产业务,贷款收入也是商业银行收入的最主要来源。贷款按期限可分为活期贷款、定期贷款和透支三类,定期贷款又可分为短期贷款(1年以下),中期贷款(1-5年)和长期贷款(5年以上)三类。
2. 办理票据贴现
票据贴现是指票据持有者将未到期的票据交与银行,银行按票据面额扣除贴现利息后付现款给票据持有人的行为,属于商业银行的一种短期放款。可贴现的票据有银行承兑汇票、商业承兑汇票、政府债券等。
3. 买卖政府债券
买卖政府债券是银行证券投资业务的一部分。银行证券投资是指银行为增强资产的收益性和流动性把资金投放可有价证券的经济行为,又称银行投资业务。它是商业银行仅次于贷款的一项重要资产业务。也是银行收入的重要来源之一,政府债券风险小、期限较短、收益固定,变现能力强,因而买卖政府债券是商业银行的一项重要业务,他有利于保持资产流动性提高银行收益,也为中央银行实施间接宏观调控创造了条件。
为了保障信贷资产的效益性、安全性和流动性,商业银行发放贷款必须与借款人签订借款合同,借款合同只有全面履行,才能实现商业银行的经营目标。
1. 签订借款合同,贷款的最后审批后,由信贷员通知借款单位签订借款合同,贷款经分行“贷款审批委员会”评审批准后,由经办人负债按照贷款资产风险管理的有关规定,与借款人签订《抵押借款合同》或《担保借款合同》按分期还款计划分主借发放贷款。
2. 填制借据、借款合同签订后,借款单位依据合同填写借据,加盖借款单位银行预留而鉴,由信贷员,支行营业部主任审查借款单位印鉴、金额、利率、用途是否与合同一致。
(三)投资(Invesgate)与(risk)风险的关系
对于所有的投资者(Investgator)来说,理想的投资(Invesgate)目标却是相同的,即在最短的时间内,以最小的风险(risk)获得最大的收益(benefioiary)。
在金融市场上存在四种风险与收商组合而成的投资机会:1.低风险与高收益;2.高风险与低收益;3.低风险与低收益;4.高风险与高收益,(如图)所示 Y
风险  

 
0 收益 X
显然,第一种情况几乎不存在,因为这是投资者人人期望之所在,即便有这种机会,投资者必趋之若鹜,价格也会上升,收益也会相对降低.第二类几乎不会涉足.所以在金融市场上,基本上只有两种投资机会供投资者选择低风险与低收益,高风险与高收益,高风险与高收益.对于投资者来说,要获得高收益,就必须承受高风险,高收益必然伴随有高风险.担反过来说,若投资者承担了高风险,却不一定能确保高收益,因为高风险的含意本身就是不确定,高风险的结果可能是高收益,也可能是低收益,甚至可能是高损失,收益是以风险为低价的,同样,要使投资者心甘情愿地承担一份风险,必须以一定的收益为回报或补偿,风险越大,补偿也应该越高.所以风险是以收益为报酬的,它们成正比地相互交换,风险与收益的关系可以用下面式子来表示:
收益率=无风险利率+风险补偿
二、 贷款的风险及种类
(一) 贷款风险的概念
风险源于事物的不确定性,是一种损失或收益的机会。风险就是“未来的收益的不确定性程度”,风险是“损失发生的不确定性”。贷款风险即是商业银行在提供金融中介和交易服务中损失发生不确定性,即在债权已届请偿期而无法收回本息的一种可能性。
(二) 贷款风险的种类
贷款风险是商业银行在具经营过程中由于各种不确定的因素,使实际收益和预期收益发生一定的偏差,从而蒙受损失和获得额外收益的机会或可能,它包括两个方面,其一为损失风险,其二为收益风险。在这里我们主要是讨论贷款风险的防范,即损失风险的防范。商业银行贷款风险的防范,主要又是不良贷款的防范。根据国际惯例按照风险程度将贷款划分为五种不同的档次:(1)正常(2)关注(3)次级(4)可疑(5)损失。后三种为不良贷款,其主要的表现形式有以下几种。
(1)不能还贷:
不能还贷指商业银行在贷款款项拨出后,在采取所有可能的法律措施和一切必要的法律程序之后其本息仍然无法收回或只能收回极少的一部分。不能还贷款大多是因关系贷款或政府性指令拔款或工作人员违规放款造成的,是最严重的不良贷款,往往是银行款项拔出时就注定呆帐的贷款,应坚决予以杜决。
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关于印发《阳泉市人事代理人员档案管理暂行办法》等五个配套文件的通知

山西省阳泉市人民政府


阳政发〔2001〕19号


阳泉市人民政府

关于印发《阳泉市人事代理人员档案管理暂行办法》等五个配套文件的通知

各县(区)人民政府,市经济技术开发区管理委员会,市直各单
位,省营以上企业:
现将《阳泉市人事代理人员档案工资管理暂行办法》等五个
配套文件已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


二OO一年七月十一日

关于人事代理人员档案工资管理的暂行办法

为了加强人事代理中委托代理人员档案工资的管理,根据
《阳泉市人事代理暂行办法》及工资管理的有关规定,制定本暂
行办法。
一、委托市人才开发交流服务中心实行人事代理的人员,其
档案工资的确定及晋升手续由市人才开发交流服务中心代理。
二、凡委托市人才开发交流服务中心人事代理,委托方须
出具与确定及晋升工资有关的历史材料或考核意见,根据国家有
关定级、晋升工资的政策及增资审批程序,由市人才开发交流服
务中心确定工资标准,记入本人档案。
三、事业单位集体委托人事代理,根据本单位的性质确定
工资标准;企业单位和非公有制经济单位集体委托人事代理,比
照自收自支事业单位中同等条件人员确定工资标准。
四、凡非在职人员个人委托人事代理,按自收自支事业单
位中同等条件人员确定工资标准。委托代理前有工作单位的,按
代理前单位最后一次所担任(聘任)的职务比照自收自支事业单
位中同等条件人员确定工资标准。
五、委托代理前取得专业技术职务任职资格的,按相应的
专业技术职务确定工资标准。委托代理期间委托评审或统考取得
了专业技术职务任职资格的,自取得任职资格第二个月起,按相
应专业技术职务重新确定工资标准。
六、未就业的大中专毕业生、研究生委托人事代理,不执
行见习期工资,比照自收自支事业单位中同等条件人员确定转正
定级工资标准。
七、档案工资按有关工资政策规定期限起执行。
八、非政府人事行政部门所属人才交流服务机构,无权调
整流动人员档案工资,其擅自更改、调整的档案工资,一律不予
承认,并追究有关人员责任。


关于人事代理人员专业技术职务任职资格代评审的暂行办法

为促进人事代理制度的建立和发展,拓宽人事服务领域,
进一步完善和规范人才社会化管理和服务体系,根据国家、省有
关政策及《阳泉市人事代理暂行办法》和专业技术职务任职资格
评审的有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
一、代评审对象
1、按照《阳泉市人事代理暂行办法》规定属于人事代理对
象的范围:本市境内的“三资”企业、私营企业、民办科技实体
等非公有制经济单位和无主管部门的单位,实行全员人事代理的
专业技术人员和管理人员;集体所有制企业、股份制企事业及国
有企事业单位实行全员人事代理或部分人事代理的人员;实行个
人人事代理的人员即:因辞职、辞退、解除聘用合同、除名、开
除、自动离职而办理了与原单位脱离工作关系手续的人员和进入
人才市场择业的大中专毕业生、职业高中毕业生及其它流动人员
和待业人员,均可由市人才开发交流服务中心作为人事主管部
门,办理专业技术职务任职资格代评审工作。
2、人事代理人员拟申报专业技术职务任职资格,须在市人
才开发交流服务中心人事代理满6个月以上,否则不予受理。
二、推荐评审方式
1、单位集体委托人事代理,由单位提出申请,经市人才开
发交流服务中心审核把关,依据申报专业资格类别及申请人的业
务学术水平和专业工作业绩(包括专业技术职务、学历证书、奖
励证书、代表性论著或专业技术工作总结)等材料,向相应的职
称评审委员会推荐。
2、个人委托人事代理,由本人提出申请,经市人才开发交
流服务中心审核把关,依据申报专业资格类别及申请人的业务学
术水平和专业工作业绩(包括专业技术职务、学历证书、奖励证
书、代表性论著或专业技术工作总结)等材料,向相应的职称评
审委员会推荐。
3、国家统一招生的、持有就业报到证的未就业的大中专毕
业生、研究生委托人事代理,根据专业技术职务评审的有关政策
规定,市人才开发交流服务中心为其办理相应的专业技术职务任
职资格的申报;非国家统一招生的、自学成才的“五大”毕业
生,根据专业技术职务考试的有关政策规定,为其出具相应的证
明。
三、推荐评审程序
1、根据国家制定的专业技术职务《试行条例》的规定,对
人事代理人员进行严格的资格审查。
2、会同申报对象所在单位对申报人员的政治思想表现、业
务能力和完成目标任务情况等进行考核,并填报具体考核意见。
暂无工作单位的由市人才开发交流服务中心出具考核意见。
3、指导申报对象按照职改政策和程序实事求是地填写有关
申报材料。
4、审核认定申报对象的各种证件、论文、论著、成果等。
5、审核申报对象填报的《专业技术人员考核登记表》和《专
业技术职务任职资格评审表》。
6、申报材料由市人才开发交流服务中心报相应的职称管理
部门审查后,送有关评委会评审。
7、转发评审通过人员专业技术职务任职资格的文件,并负
责材料存档及统一办证。
四、其 他
1、符合报考各级各类专业技术职务任职资格考试的人事代
理人员,由市人才开发交流服务中心办理报名、资格审查及通知、
办证工作。
2、职称代评审工作在职称管理部门的业务指导下进行,并
负责对人事代理单位和个人传达上级职改政策及有关会议、文件
精神。


关于人事代理人员社会保险代理的暂行办法

为了加强人才社会化保障体系,促进人才合理流动,使各
类人才老有所养,根据有关规定,制定本暂行办法。
一、委托市人才开发交流服务中心实行人事代理的人员,其
社会保险的收缴由市人才开发交流服务中心代收,在业务上接受
同级社会保险机构的指导,代收的社会保险基金定期全额上缴到
社会保险基金管理部门。
二、市人才开发交流服务中心按照省、市社会保险部门的有
关规定执行,由用人单位或个人每半年向市人才交流中心缴纳一
次。
三、单位集体委托人事代理的,其单位缴纳部分由用人单
位按规定向市人才交流中心统一缴纳,个人缴纳部门由用人单位
扣缴后随同单位部分统一缴纳。
四、个人委托人事代理的,其社会保险金由本人全额向市
人才交流中心缴纳。
五、市人才开发交流服务中心开展社会保险代理,按照国家
社会保险有关条例规定,由社会保险基金管理部门向市人才开发
交流服务中心返还一定数量的手续费。


关于人事代理人员出国(出境)政审的暂行办法

为了促进人才合理流动,加强流动人员出国(出境)管理
工作,根据国家、省有关政策及《阳泉市人事代理暂行办法》和
出国(出境)政审有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
一、 对象
1、委托市人才开发交流服务中心实行人事代理的人员,因
考察培训、自费留学、出国定居、探亲访友、旅游、就业等事项
出国(出境),均由市人才开发交流服务中心负责政审工作。
2、凡委托县(区)人才开发交流服务中心人事代理的人员
办理出国(出境),经县(区)人才开发交流服务中心审核后,
报市人才交流中心办理政审手续。
二、 须提供的材料
1、全日制高校和全日制、非全日制成人高校在读或大专以
上毕业生,自费出国留学,须提供如下材料:
(1)学历证书(验原件,交复印件);
(2)现工作单位同意的批件及证明材料;
(3)本人出国申请及近期境外亲友来信;
(4)前往国家的院校"录取通知书"或"入学通知书"(验原
件,交中、外文复印件各两份);
(5)财产证明;
(6)经济担保证明(验原件,交中、外文复印件各两份)
(7)归国华侨、国外华侨、港澳台同胞和外籍华人(简称
六类人员)的直系眷属须提供市级以上侨务部门和台办出具的证
明材料;
(8)身份证及户口簿(验原件,交复印件各两份);
(9)公安部门印发的《出国(出境)审批表》。
上述材料齐全后,到市人才开发交流服务中心办理政审手
续。
2、出国定居者,应提供上述(1)、(2)、(3)、(5)、
(6)、(8)、(9)项材料和前往国家准许定居的证明及前往
国家亲友的邀请信,交市人才开发交流服务中心政审。
3、出国探亲、访友、旅游者,应提供上述(2)、(3)、
(5)、(6)、(8)、(9)项材料,交市人才开发交流服务中
心政审。出国旅游者,还须提交前往国的旅行日期安排证明材料。
4、出国就业者,应提供上述(1)、(2)、(3)、(5)、
(6)、(8)、(9)项材料和前往国公证机关公证的合同、聘
书或雇用证明,交市人才开发交流服务中心政审。
5、因公出国(出境)的,应提供上述(2)、(3)、(7)、
(8)、(9)项材料和有关部门同意其参加组团出国(出境)的
批文,交市人才开发交流服务中心政审。
上述出国(出境)人员均可委托市人才开发交流服务中心代
办护照。

关于人事代理人员粮户关系办理的暂行办法

为促进人才合理流动,根据国家、省及我市有关规定,制
定本暂行办法。
一、管理机构
市人才开发交流服务中心同公安、粮食部门联系,设立人
才集体户,负责管理人事代理人员的粮户关系。
二、管理范围及对象
委托市人才开发交流服务中心实行人事代理的人员,本人
暂无落户处所,其户口可暂时迁入市人才开发交流服务中心人才
集体户,并为其办理粮食手续。
三、办理程序
人事代理人员凭有关部门出具的工作调动、安置、派遣手
续到市人才开发交流服务中心办理人事代理后,由市人才开发交
流服务中心出具证明到公安、粮食部门办理粮户迁转手续。
四、所需材料
1、专业技术人员和管理人员应提供户口迁移证、居民粮食
供应转移证、行政介绍信、身份证、一寸免冠照片两张。
2、应届大中专毕业生需提供就业报到证、户口迁移证、居
民粮食供应转移证、接收单位证明、毕业证、身份证、一寸免冠
照片两张。
3、军转干部需提供安置介绍信、转业干部行政介绍信、身
份证、一寸免冠照片两张。
五、其他
人事代理人员办理人事档案转递手续时,应相应办理粮户
关系迁移手续。



国家林业局关于印发《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的通知

国家林业局


国家林业局关于印发《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的通知

林资发〔2012〕19号


各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各司局、各直属单位:
为落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号),规范林业调查规划设计资质管理,提高林业调查规划设计技术水平及成果质量,我局研究制定了《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:林业调查规划设计单位资格认证管理办法



国家林业局
二〇一二年二月三日


附件

林业调查规划设计单位资格认证管理办法

第一条 为规范林业调查规划设计资质管理,提高林业调查规划设计技术水平及成果质量,依据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号),结合林业行业实际,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位,应当具备林业调查规划设计资质。
第三条 国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会负责对申请单位的资质进行评审。中国林业工程建设协会负责受理申请、核发资质证书等林业调查规划设计资质的日常管理工作,并报国家林业局备案。
第四条 国家林业局负责全国林业调查规划设计资质的监管,各省、自治区、直辖市林业主管部门负责本辖区内林业调查规划设计资质的监管。
第五条 林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发,并加盖中国林业工程建设协会印章。
第六条 持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位,应当是具有独立法人资格的企业、事业单位(国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位,仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。
持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位,只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
第七条 甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查;
2.国家林业生态建设重点工程检查验收;
3.国家级公益林区划界定;
4.国家或者省级林业数表编制;
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估;
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测;
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制;
9.国家或者省级林业专项检(核)查;
10.森林资源规划设计调查;
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
第八条 符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质,其他的只能申请甲B级资质:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于20年。
(二)注册资金不低于500万元(事业单位除外)。
(三)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
(四)近5年内主持或者独立承担第七条第(五)款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
第九条 乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查;
2.省级林业生态建设工程检查验收;
3.森林分类区划界定;
4.林业数表编制;
5.野生动物或者野生植物调查监测;
6.湿地资源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
7.占用征收林地可行性报告编制;
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制;
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
第十条 丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
第十一条 丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件:
有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
第十二条 初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始。
第十三条 申请林业调查规划设计资质的单位,应当按要求准备单位资格申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料等相关材料,向中国林业工程建设协会申报,由中国林业工程建设协会征求申请单位所在省级林业主管部门的意见。国家林业局直属(中央管理)的企、事业单位可直接向中国林业工程建设协会申报。
第十四条 中国林业工程建设协会对申报材料审查后,建立技术人员信息管理系统,对技术人员编号入库,并进行注册登记,技术人员只能注册于一个林业调查规划设计单位。
第十五条 资质认定按以下程序办理:
(一)中国林业工程建设协会对申报材料进行审查后,定期提请国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会进行评审。
(二)国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会依据本办法规定的资质等级标准和有关规定,对林业调查规划设计资质单位的申请进行评审,并签署意见后提交中国林业工程建设协会。
(三)中国林业工程建设协会根据国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会的评审意见,在国家林业局政府网对林业调查规划设计资质初步认定结果进行公示。无异议的核发相应等级的《林业调查规划设计资质证书》。
(四)对初步认定结果有异议的,中国林业工程建设协会进行核实。
第十六条 取得资质两年后达到上一级(档)资质条件的单位,可按本办法第十三条规定提出升级(档)申请。
第十七条 林业调查规划设计资质实行定期审核制度。定期审核内容主要为持证单位持证期间开展相关林业调查规划设计工作情况,人员、注册资金变动等情况。
第十八条 《林业调查规划设计资质证书》由国家林业局统一规定样式;《林业调查规划设计资质证书》由1套正本和2套副本组成,副本与正本具有同等效力,证书有效期为5年。
第十九条 林业调查规划设计单位发生下列情况之一的,应当申请办理资质变更或者终止手续:
(一)单位分立或者合并,应当交回原《林业调查规划设计资质证书》,并重新申请。
(二)单位名称或者单位法定代表人发生变更的,应当办理变更手续。
(三)因破产或者其他原因终止林业调查规划设计业务的,应当办理注销手续。
第二十条 国家林业局负责对中国林业工程建设协会资质认证工作的监督检查,并根据备案情况对已经核发资质证书的单位进行不定期抽查,对抽查中发现的问题责成中国林业工程建设协会限期纠正。
第二十一条 中国林业工程建设协会应当定期对从事林业调查规划设计的持证单位进行检查,加强行业自律,凡持证单位出现违法违规行为的,按照相关法律法规进行处理。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
原《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》(林资字〔1988〕297号)和《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》(林资字〔1989〕327号)同时废止。