国务院安全生产委员会办公室


国务院安委会办公室关于开展安全生产综合检查督查的通知

安委办明电〔2011〕26号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

按照《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实张德江副总理考察调研安全生产工作时的重要讲话精神 切实做好当前安全生产工作的通知》（安委办〔2011〕21号）的部署要求，为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，推动继续深化“安全生产年”活动各项重点工作向纵深开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，以更加扎实的工作和持续稳定的安全生产形势迎接建党90周年，现就开展安全生产综合检查督查有关事项通知如下：

一、综合检查督查的范围

此次综合检查督查的范围是全国各地区和所有行业（领域），重点检查煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品及消防等行业（领域）的企业。

二、综合检查督查的内容

1.贯彻全国安全生产电视电话会议和国发〔2010〕23号文件、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号)精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面推进继续深化“安全生产年”活动各项重点工作情况。

2.按照安委办〔2011〕21号的部署要求，贯彻落实张德江副总理重要讲话精神情况。

3.贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）部署，深入开展“打非”专项行动情况。

4.贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)精神，部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。

5.深化重点行业（领域）专项整治，全面排查治理事故隐患，落实雨季汛期安全防范措施情况。

6.落实重大事故查处挂牌督办和非法违法较大事故跟踪督办制度各项要求，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真进行事故查处，严格事故责任追究情况。

三、时间安排

请各地区按照安委办〔2011〕21号文件和本通知的部署要求，认真组织开展安全生产综合检查督查活动。国务院安委会办公室将于6月21日至30日，组织对部分重点地区进行督导调研（各督导调研组具体抵达时间由国务院安委会办公室另行通知）。

四、有关要求

1.高度重视，加强领导。组织开展好此次综合检查督查，对于维护建党90周年庆祝活动期间的安全稳定，推动继续深化“安全生产年”活动各项重点工作任务的全面完成具有重要意义。各地区、各有关部门和各单位要高度重视，主要负责同志要认真落实安全生产第一责任人的责任，切实加强组织领导，认真抓实抓好综合检查督查工作。

2.精心组织，务求实效。各地区、各有关部门和各单位要根据本通知精神，结合实际制定具体实施方案，周密安排，落实责任，细化任务，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查督查全面彻底，不走过场。要以此次综合检查督查为契机，进一步强化安全监管监察，深化“打非”专项行动、企业安全生产标准化建设和重点行业领域安全整治等重点工作，夯实安全生产工作基础。

3.深入检查，及时整改。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查督查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的企业，要责令停产停业整改；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法予以关闭取缔。

4.调查研究，推动工作。要将此次综合检查督查活动与深入开展安全生产调查研究相结合，以国发〔2010〕23号文件发布一周年为契机，深入总结基层和企业贯彻落实安全生产政策方针的好做法、好经验，研究形成进一步加强安全监管监察工作的思路和对策，进一步指导和推动安全生产各项工作。

5.广泛宣传，强化监督。要在开展综合检查督查的同时，向所到地区和有关部门认真传达张德江副总理在山西、湖南考察调研安全生产工作时的重要讲话和指示精神，加大宣传和舆论监督力度，进一步调动各地区、各有关部门和各单位抓好安全生产工作的积极性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、深入、细致地查找各种事故隐患。

6.认真分析，全面总结。各地区要在认真、深入开展综合检查督查的基础上，对上半年安全生产工作进行客观全面、实事求是地总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查督查工作报告，并于7月10日前报送国务院安委会办公室（联系电话：010-64463023、64463760）。

国务院安全生产委员会办公室

二○一一年六月二十日

广东省珠海市人民政府办公室


关于印发珠海市十强民营企业认定暂行办法的通知


珠府办〔2005〕35号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市十强民营企业认定暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府办公室
二○○五年七月十三日

珠海市十强民营企业认定暂行办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》和《中共珠海市委、珠海市人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》精神，促进民营企业做大做强，制定本办法。
第二条 本办法所称民营企业是指私营企业、中国大陆自然人控股5l％以上所兴办的股份合作制企业、联营企业及有限责任公司。
第三条 珠海市十强民营企业的认定，从2005年开始，每两年认定一次。珠海市十强民营企业称号有效期为两年，在有效期内，企业有违法违规行为的，撤销其称号。
第二章 申报基本条件
第四条 企业住所在本市并经工商行政管理机关核准登记，注册资本在500万元（含500万元）以上，在本市依法经营。
第五条 企业在申报认定前两年，每年主营业务收入均达1亿元（含1亿元）以上，缴纳国税、地税税收总额500万元（含500万元）以上，利润总额500万元（含500万元）以上。
第六条 企业在申报认定前两年，无生产和经销假冒伪劣商品、无偷骗税和欠税行为，企业纳税信用等级达到B级（含B级）以上，企业无发生重大安全生产事故和重大环境污染事故、无拖欠员工工资及其他违法违规行为。
第三章 计分办法
第七条 珠海市十强民营企业的计分指标如下：
（一）经济运行指标及计分办法
1.主营业务收入：企业在申报认定前两年，每年主营业务收入达1亿元计35分，超过部分每500万元加1分，递次增加不足500万元的不加分。
2.利润总额：企业在申报认定前两年，每年应税利润总额达500万元计25分，超过部分每增加50万元加1分，递次增加不足50万元的不加分。
3.缴纳国税、地税税收总额：企业在申报认定前两年，每年缴纳国税、地税总额达500万元计25分，超过部分每增加50万元加1分，递次增加不足50万元的不加分。缴纳国税、地税税收总额不包括国家扶持的减免税和进口各项税收，并扣除出口环节退税。
4.净资产收益率（净利润／平均净资产）：企业在申报认定前两年，每年净资产收益率达到5％计10分；超过5％以上的，每增加1个百分点加1分。
（二）名牌、创新性指标及其计分办法
1.名牌产品：获国家名牌产品、驰名商标，每个计15分；获省名牌产品、著名商标，每个计5分；同一产品同是国家、省名牌产品，只按国家名牌产品计分。
2.专利：获中国专利金奖（优秀奖），每项计5分；获发明专利，每项计3分；获实用新型专利，每5项计2分；获外观设计专利，每5项计1分；获国外专利，每项计5分。
3.科技进步：获国家科技进步一等奖计5分，二等奖计4分，三等奖计3分；获省级科技进步奖计2分；获市级科技进步奖计1分。同一项目同获国家奖和省、市级奖的，只按国家奖计分。
第四章 认定程序
第八条 符合申报基本条件的企业向市中小企业局申报。申报材料包括：珠海市十强民营企业认定申报表、经会计师事务所审核出具的企业前两个年度的资产负债表、损益表、现金流量表及附注资料，税务部门认可的纳税凭证、企业法人营业执照复印件、工业企业创新成果证书复印件。以上材料各一式两份，并加盖公章。
市中小企业局依照本办法第七条的计分办法核实申报材料，计算得分，排定名次，拟定预选单位并予以公示，接受企业和社会各界的监督。
第九条 珠海市十强民营企业认定工作，由市促进民营经济发展联席会议办公室负责。联席会议办公室成员单位对申报认定企业进行核实，拟出推荐市十强民营企业名单，报市政府审批认定。
第五章 表彰、奖励、扶持
第十条 珠海市十强民营企业由珠海市人民政府颁发牌匾，并在主要新闻媒体公榜表彰及给予一定的奖励。
第十一条 珠海市十强民营企业的技术创新、技术改造、关键技术研发、农产品深加工、吸纳下岗人员再就业等项目，符合有关规定的，市有关职能部门优先纳入计划予以扶持。
第六章 附 则
第十二条 本办法由市中小企业局负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起实施。