贵州省国资委监管企业法律顾问管理实施办法
贵州省人民政府国有资产监督管理委员会
关于印发《贵州省国资委监管企业法律顾问管理实施办法》的通知
黔国资通〔2005〕25号
贵州省人民政府公报--2005年第7期
各监管企业：
《贵州省国资委监管企业法律顾问管理实施办法》已经省国资委主任办公会议讨论通过，现 印发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府国有资产监督管理委员会
二○○五年四月五日
贵州省国资委监管企业法律顾问管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻实施国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》（以下简称《办 法》），加强国有企业法律顾问管理工作，根据《办法》规定，结合贵州实际，制定本实施 办法。
第二条 贵州省人民政府授权贵州省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称 省国资委）履行出资人职责和委托管理的企业（以下简称企业）适用本实施办法。
第三条 省国资委负责对企业法律顾问工作进行管理和监督。
第四条 企业应当制定企业法律顾问参与企业经营决策管理工作的具体办法，建立 重大决策前、决策中、决策后的法律审查机制，通过制定各项规章制度规范和完善法律风险 防范机制。
第五条 省国资委和企业应制定具体的企业法律顾问奖惩办法，对企业法律顾问工 作进行激励、约束，稳定企业法律顾问队伍。
第二章 企业法律顾问
第六条 本实施办法所称企业法律顾问是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘 任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。
第七条 企业法律顾问执业必须取得企业法律顾问执业资格证书。企业 法律顾问执业资格证书是企业法律顾问执业的法律证明文件。
第八条 企业法律顾问执业资格证书的取得须具备下列条件：
（一）符合全国企业法律顾问执业资格统一考试的报名条件；
（二）参加全国企业法律顾问执业资格统一考试成绩合格；
（三）经企业法律顾问执业资格证书颁发机构审核，取得企业法律顾问执业资格证书。
第九条 按照国务院国有资产监督管理委员会的有关规定, 省国资委负责企业法律 顾问注册备案和企业法律顾问执业资格证书管理工作。
第十条 对取得企业法律顾问执业资格并被企业聘为法律顾问的人员， 所在企业应当在三十日内按照有关规定向省国资委注册备案。
第十一条 企业聘用法律顾问，应当首先在本企业取得企业法律顾问执业资格的人 员中聘用，也可以向社会公开招聘。
第十二条 企业法律顾问应当遵守《办法》规定的工作原则，并依法享有执业权利 ，履行执业义务，履行企业法律顾问的职责。
第十三条 企业法律顾问要不断提高业务素质和执业水平，每年至少应接受一次系 统的业务培训，累计业务培训不少于3天。
第十四条 企业法律顾问对企业法律事务出具的法律意见书，应当由企业法律顾问 亲笔签名，并对其法律意见的合法性负责。
第十五条 企业法律顾问只能在所在企业执业，不得以企业法律顾问的名义或利用 企业法律顾问执业资格证书到社会上承揽业务。
第十六条 企业法律顾问专业技术等级制度及评定办法按照国家有关规定执行。
第十七条 企业法律事务机构可以配备企业法律顾问助理，企业法律顾问助理须具 备法律专业大专以上学历，或其他专业本科以上学历并具备相应的法律知识。
第三章 企业总法律顾问
第十八条 本实施办法所称企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由 企业聘任， 全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。企业总法律顾问对企业法定代表人或者总经理 负责。
第十九条 具备条件的大型企业可以设置企业总法律顾问。企业总法律顾问可在本 企业取得法律顾问执业资格的人员中选聘或面向社会招聘。
第二十条 企业总法律顾问应当具备《办法》规定的条件并履行相应的职责。
第二十一条 企业总法律顾问的任职实行备案制度。企业按照企业负责人任免程序 聘任企业总法律顾问并报省国资委备案。
企业所属子企业聘任企业总法律顾问的由企业报省国资委备案。
第二十二条 企业总法律顾问可以进入董事会，未进入董事会的，应当列席董事会会议。
第二十三条 企业法律顾问、企业法律事务机构对外出具的法律意见书，应当由企 业总法律顾问审核批准，并对该法律意见的合法性负责。
第四章 企业法律事务机构
第二十四条 本办法所称企业法律事务机构，是指企业设置的专门承担企业法律事 务工作的职 能部门，是企业法律顾问的执业机构。企业法律事务机构对企业总法律顾问负责，未设总法 律顾问的对企业分管领导负责。
第二十五条 企业设置独立的法律事务机构。暂不具备设置独立法律事务机构的企 业,也要明确负责法律事务的部门和人员。
第二十六条 企业法律事务机构的负责人必须具有企业法律顾问的执业资格。企业 总法律顾问 可以对企业法律事务机构负责人的人选提出建议，由企业按照中层管理人员的任免条件和程 序考核聘任或解聘。
企业可以向社会公开招聘企业法律事务机构负责人。
第二十七条 企业法律事务机构按照《办法》的规定履行职责，企业未设置独立的 法律事务机构的，企业法律事务机构的职责由企业专职的企业法律顾问承担并履行。
第二十八条 企业应当支持企业法律事务机构和企业法律顾问依法履行职责，为开 展法律事务工作提供必要的组织、制度和物资等保障。
第二十九条 法律事务机构应当加强与企业的其他部门的协调、配合和沟通，并应 经常深入基层调查研究，及时发现问题，堵塞漏洞，防患于未然。
第三十条 企业法律事务机构应当组织企业法律顾问进行业务学习和培训。
第三十一条 企业法律事务机构应当对重大法律事项和疑难法律纠纷组织企业法律 顾问进行集体研究，以保证法律事务工作质量。
第三十二条 企业法律事务机构对企业有关重大法律事项所出具的法律意见书，应 当由企业法律事务机构负责人亲笔签名，并对其法律意见的合法性负责。
第三十三条 企业法律事务机构具体负责对企业外聘法律中介机构和人员的选聘、 管理，并对其工作进行监督和评价。
第三十四条 企业法律事务机构负责对企业法律顾问进行考核。未设置企业法律事 务机构的，对企业法律顾问的考核工作由企业的人事管理部门负责。
第五章 监督检查
第三十五条 省国资委应当加强对企业法制建设情况的监督和检查。督促企业强化 依法管理的意识，充分发挥企业法律顾问和企业法律事务机构的职能作用。
第三十六条 省国资委负责企业法律顾问管理工作的专门部门具有下列职责：
（一）配合负责企业法律顾问统一考试的部门组织参加全国企业法律顾问执业资格考试；
（二）按有关规定负责企业法律顾问执业资格证书注册备案管理工作；
（三）组织企业法律顾问执业继续教育；
（四）负责对企业法制建设情况和企业法律顾问工作开展情况进行监督检查；
（五）负责企业法律顾问执业人员统计管理；
（六）对企业法律顾问人才资源配置提出建议；
（七）完成省国资委交办的其他法律事务工作。
第三十七条 企业及所属子企业按照有关规定报送国有资产监督管理机构审核批准 的分立、合并、设立分支机构、破产、解散、增减资本、产权转让、重大投融资、担保等重 大事项，应 当由企业法律顾问出具法律意见书，分析相关的法律风险，明确法律责任。
第三十八条 企业每年应就企业的法制建设情况和企业法律顾问工作的开展情况向 省国资委提交书面报告。
第三十九条 企业发生涉及出资人重大权益的法律纠纷，应当在法律纠纷发生之日 起一个月内向省国资委备案，并及时报告处理情况。
第六章 奖励和处罚
第四十条 企业法律顾问为企业避免或者挽回重大经济损失的，由企业法律事务机 构报请企业和省国资委给予奖励和表彰。
第四十一条 企业法律顾问和总法律顾问在执业过程中因故意或过失，给企业造成 较大损失的，应当承担相应的法律责任。
前款所称法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任。
第四十二条 企业未按照国家有关规定建立健全法律监督机制，发生重大经营决策 失误的，由 省国资委予以通报批评或者警告；情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第四十三条 企业有关负责人对企业法律顾问依法履行职责打击报复的，由省国资 委或企业予以通报批评或者警告；情节严重的，依法给予纪律处分。
第四十四条 省国资委工作人员违法干预企业法律顾问工作，侵犯企业和企业法律 顾问合法权益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十四条 省国资委对各自治州、市、地区国有资产监督管理机构负责的企业法 律顾问管理工作进行指导和监督。
第四十五条 各自治州、市、地区国有资产监督管理机构及其依法履行出资人职责 和委托管理的企业参照本实施办法执行。
第四十六条 企业对所属子企业法律顾问监督管理工作参照本办法执行。
第四十七条 企业和企业法律顾问可以依法加入企业法律顾问协会，参加协会组织 活动。
第四十八条 本实施办法自印发之日起施行。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄政办发 [2006] 101号
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区，市政府有关部门：
《黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ六年九月五日
黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法
第一条 为了加快全市建筑业发展，提高建筑业在国民经济中的比重，使建筑业成为我市的支柱产业，努力打造黄冈建筑业品牌，特制定本办法。
第二条 黄冈市“建筑之乡”每年评选一次。
第三条 评选范围：黄冈市所辖县（市、区）。
第四条 评选条件：
（一）县（市、区）人民政府高度重视建筑业发展，制定了建筑业中、长期发展计划，把建筑业作为当地的支柱产业来培育，并制定了强有力的扶持政策。
（二）县（市、区）建设行政主管部门认真贯彻落实党的十六大精神，坚决执行党的路线、方针、政策，严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《湖北省建筑市场管理条例》等一系列法律法规，质量、安全、招投标和建筑节能等专门管理机构齐全，全面开展建筑业管理工作，建筑市场管理规范，建筑业改革发展成效突出。
（三）建筑施工二级企业有 2户以上，建筑劳务企业有10户以上，基本完成了建筑施工企业的改制工作。
（四）建筑企业年增加值占所属县（市、区）GDP的7%以上，外埠建筑业完成产值占建筑业总产值的70%以上。
（五）建筑企业税收占地方财政收入的3%以上。
（六）建筑企业就业人数占该县（市、区）社会就业人数的8%以上；所属企业有职称人员占行业就业人员总数的10%以上，其中有执业资格人员占有职称人员总数的2%以上；按时完成项目经理和“五大员”（施工员、质检员、安全员、预算员、材料员）继续教育工作，项目经理、“五大员”、职业工种人员持证上岗率达到100%。
（七）全面开展建筑节能工作，基本实现市政府提出的年度建筑节能工作目标。
（八）争创精品工程，上一年度施工工程合格率100%，并创一项以上省优工程。
（九）创市级以上（含市级）质量、安全、建筑节能、科技示范工程等奖项达到4项以上。
（十）辖区内年度无拖欠工程款、无拖欠农民工工资、无质量安全事故、无建筑行业群体上访。
第五条 评选机构：成立黄冈市“建筑之乡”评审领导小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长担任，成员由市建委、市财政局、市地税局、市国税局、市工商局、市人事局、市劳动保障局、市统计局等部门负责人组成，负责全市“建筑之乡”的评审工作。领导小组下设办公室，办公室设在市建委。
第六条 评审办法：
（一）由各县（市、区）按照评比范围和条件自行申报。
（二）每年2月20日前受理上一年的审报材料。
（三）申请参加评选的县（市、区）填写申报表。
（四）由县（市、区）将填写好的申报表送交黄冈市“建筑之乡”评审领导小组办公室组织评审后，报黄冈市人民政府审定。
第七条 申报资料包括：
（一）申报表一式三份；
（二）书面汇报材料；
（三）县（市、区）统计部门提供的社会经济统计年报表；
（四）县（市、区）提供的建筑业年度统计报表；
（五）获得的建筑业各类（质量、安全、节能示范小区（工程）等）奖项证书及其复印件；
（六）其他有关说明材料。
第八条 奖励办法：凡被评为“黄冈市建筑之乡”的县
（市、区），市政府将颁发证书和奖牌，并在《黄冈日报》、黄冈电视台进行宣传报道。
第九条 采取弄虚作假等不正当手段获得“建筑之乡”称号的，一经查实，取消其称号并按有关规定给予相应处罚。
第十条 本办法由黄冈市建设委员会负责解释。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。