河南省焦作市人民政府办公室


焦作市人民政府办公室关于印发焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法的通知

焦政办〔2009〕14号


焦作市人民政府办公室
关于印发焦作市本级财政社会性别反应
预算管理试行办法的通知

各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：
为坚持贯彻男女平等的基本国策,不断促进社会进步与和谐发展,进一步提高公共预算的透明度和社会广泛参与水平,经市政府研究同意，现将《焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中如遇什么问题，请及时向市人民政府办公室和市财政局反馈。


二○○九年二月九日

焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法

第一条 为进一步完善政府预算体系，更好地分配公共预算资源，促进社会公平进步与和谐发展，提高公共政策的效率和一致性，优化预算目标和结构，根据有关法律法规，结合我市实际情况制定本办法。
第二条 本办法所称社会性别反应预算，指在市本级政府预算中充分考虑男女两性和弱势群体的需求，全面反映预算收支及其相关的公共政策对男女两性的共同影响，致力于减少或消除制定公共政策中对妇女及其他弱势群体的歧视而编制的专门预算。
第三条 财政部门为社会性别预算提供保障服务，教育、农业、劳动和社会保障、卫生、计生等部门（以下简称各职能部门）根据上年支出情况，以性别统计资料和预算执行结果的性别分析为基础，在制定政策过程中充分考虑性别因素，按促进资源公平原则进行本年度预算编制直至明细项目。
第四条 社会性别预算编制遵循以下原则：
（一）统一规范原则。社会事业公共项目中涉及性别支出的均应纳入社会性别预算的编制范围，真实地反映涉及性别资金使用情况，做到统一编制口径，统一工作程序，统一严格审核。
（二）公开透明原则。编制社会性别反应预算的目的在于保证政府的资源能够在不同性别间公平分配，财政部门和各职能部门应将编制的社会性别反应预算在一定范围内，特别对女性进行公开宣传，倡导女性参与编制预算、执行和监督过程。
（三）分析评估原则。社会性别反应预算年终要进行分析评估，检验各项社会事业公共项目的执行情况，为进一步提高公共资源的公平享用而提供矫正依据。
（四）专款专用原则。严格按照预算确定的项目支出，防止挤占挪用专项资金。
第五条 社会性别反应预算编制的范围。主要是政府公共预算安排的教育、农业、社会保障、卫生、计划生育专项资金及其他属于社会性别反应预算性质的政府资金。
第六条 社会性别反应预算编制的内容。主要包括就学就业项目、文化娱乐项目、贫困资助项目、健康保健项目、公共卫生项目、宣传培训项目和利益导向项目。
第七条 财政部门是社会性别反应预算编制的主体。各职能部门要按照财政部门的要求,提供与性别反应预算有关的资料和数据,并按规定时间完成。
第八条 社会性别反应预算的编制采取“两上两下”的方式进行。各职能部门要在认真分析的基础上，编制出本部门社会性别预算收支建议计划，经市财政部门审核后报市政府审定。市财政部门将批准后的预算批复到各职能部门。
第九条 各职能部门根据预算支出指标，严格按照预算执行，做到专款专用，不得挪用。
第十条 上级财政下达的相关社会性别反应预算补助资金，由财政部门协商有关部门提出分配和使用意见，按规定程序报批后下达执行。
第十一条 建立健全档案制度。各职能部门要建立健全各种档案资料，做好各项资料的统计工作。
第十二条 财政部门负责督促社会性别反应预算的执行，各职能部门负责社会性别反应预算的落实工作，确保预算任务的顺利完成。
第十三条 各职能部门要建立预算执行分析制度，加强对社会性别反应预算执行情况的分析，发现问题及时建议政府或有关部门采取措施予以解决。
第十四条 财政、审计及有关部门应当加大对社会性别反应预算资金的管理和监管，对发现的违反财经法规的行为，要依法予以惩处，涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处理。
第十五条 本办法执行中的具体问题由市财政部门负责解释。
第十六条 本办法自下发之日起施行。


浙江省财政厅、浙江省民政厅


浙江省财政厅 浙江省民政厅关于印发《浙江省省级民政事业现代化建设专项资金使用管理办法》的通知
浙财社字〔2003〕77号

　　为加强省级民政事业现代化建设专项资金管理，特制定《浙江省省级民政事业现代化建设专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

浙江省省级民政事业现代化建设专项资金使用管理办法

　　为进一步加强我省省级民政事业现代化建设专项资金（以下简称"专项资金"）使用管理，提高资金使用效益，确保全省"数字民政"系统工程的顺利实施，根据我省专项资金使用管理的有关规定，并结合民政事业资金的性质特点，制定本办法。
　　一、"数字民政"工程是我省民政事业现代化建设的一项重要基础工程。本办法所指的民政事业现代化建设主要是指"数字民政"系统工程建设，专项资金是指省级为实施"数字民政"系统工程建设和保证其正常运行所筹措的各项资金。
　　二、专项资金来源
　　专项资金除财政拨款外，还包括经批准可用于"数字民政"系统工程建设的各项资金，如历年结余的救灾扶贫周转金等资金、民政部门的预算外资金和其他资金。
　　三、专项资金使用范围
专项资金在保障省本级"数字民政"系统工程建设所需经费的同时，对市、县（市、区）给予适当支持。
　　（一）省本级专项资金使用范围：
　　（1）"数字民政"系统工程建设所需经费；
　　（2）"数字民政"系统工程配套系统及应用软件购置经费；
　　（3）"数字民政"系统工程相关设备购置经费；
　　（4）"数字民政"系统操作培训经费；
　　（5）"数字民政"系统工程运行后的日常维护和数据线路的使用经费；
　　（6）与"数字民政"系统工程建设相关的其他经费。
　　（二）省级补助市、县（市、区）的专项资金主要用于市、县（市、区）"数字民政"系统工程相关设备的购置。
　　四、专项资金使用管理原则
　　专项资金使用必须坚持统筹安排、专款专用的原则，其中对补助市、县（市、区）的专项资金还应遵循以下原则：
　　（一）以地方财力投入为主，省级补助为辅。
　　（二）省级补助资金主要采取以奖代补形式，并适当向经济欠发达地区倾斜。
　　五、专项资金申请
　　（一）省本级专项资金使用的申请按现行有关规定执行。
　　（二）省级补助市、县（市、区）专项资金的申请："数字民政"系统工程实施和资金落实情况较好的市、县（市、区），对筹集"数字民政"系统工程建设所需资金确有困难的，可由当地财政、民政部门联合行文，分别报省财政厅和省民政厅，并附专项补助资金项目申报表（详见附表）。申请补助资金的报告必须包括如下内容：本市、县（市、区）"数字民政"系统工程实施情况、工程所需资金总额及落实情况、要求省级补助的设备购置项目及金额，以及其他相关的说明材料。
　　六、专项资金使用监督管理
　　民政部门应按规定编制专项资金使用计划，并按财政部门核定的项目和金额安排使用。同时，民政部门应建立健全内部规章制度，切实加强对专项资金使用的管理。财政部门应加强对专项资金使用情况的监督检查，发现有违规行为的，应予纠正，以确保专项资金的专款专用和合理使用。
　　七、本办法自发布之日起实施。
　　八、本办法由省财政厅、省民政厅负责解释。

　　附：浙江省省级民政事业现代化建设专项补助资金项目申报表（略）
二○○三年九月二十九日