国家体育总局


国家体育总局关于受理行政许可申请有关事宜的公告

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，各厅、司、局，各有关直属单位：
为贯彻《中华人民共和国行政许可法》，方便当事人办理行政许可事项，现就国家体育总局受理行政许可申请有关事宜公告如下：
一、法律、法规和国务院决定涉及到体育系统实施的行政许可事项共5项，即：从事射击竞技体育运动单位批准；举办攀登山峰活动审批；举办健身气功活动及设立站点审批；开办武术学校审批；开办少年儿童体育学校审批。
其中，“从事射击竞技体育运动单位批准”的实施机关是省级人民政府体育行政主管部门，“举办攀登山峰活动审批”的实施机关是国家体育总局和省级人民政府体育行政主管部门，“举办健身气功活动及设立站点审批”、“开办武术学校审批”和“开办少年儿童体育学校审批”的实施机关都是县级以上人民政府体育行政主管部门。许可事项按照有关规定实行分级审批管理。
二、国家体育总局将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所和国家体育总局官方网站公示。
公民、法人或者其他组织提出申请时应当填写国家体育总局行政许可事项申请书，并由申请人签字或者盖章后方为有效。该申请书由国家体育总局统一印制，当事人也可以从国家体育总局官方网站上下载。
三、凡公民、法人或者其他组织提出的，申请国家体育总局审批的事项，统一由国家体育总局办公厅受理。
申请人可以到国家体育总局机关办公场所提出申请，也可以通过信函和传真方式提出申请。申请人可以委托代理人提出申请，但应当在提出申请时，提交委托书。
申请人到国家体育总局办公场所提出申请的，请在工作日8：30—11：30或14：00—17：00到北京市崇文区体育馆路2号国家体育总局办公楼138室提交申请文件和材料。
申请人通过信函提出申请的，请按照下列地址寄送申请文件和材料：北京市崇文区体育馆路2号（国家体育总局办公厅，邮编：100763）
申请人通过传真提出申请的，应将申请文件和材料传真至010-87182838
四、办公厅在接收申请文件和材料后，应当加盖国家体育总局收文专用印章，注明日期，并及时将申请文件和材料分发给有关业务司局办理。
五、承办司局收到申请文件和材料后，应当及时对申请文件和材料进行审查，自办公厅收到申请文件和材料之日起10日内做出是否受理申请的决定。
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围内的，应当及时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（四）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
受理或不予受理行政许可申请，应当向申请人出具加盖国家体育总局印章和注明日期的书面凭证。
六、国家体育总局自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定。20日内不能做出决定的，经总局领导批准，可以延长10日，并由承办司局将延长期限的理由告知申请人。
按照《行政许可法》第四十二条规定，举办攀登山峰活动审批事项中对于外国人来华登山的审批，做出行政许可决定的时间为60日。
七、申请人的申请符合法定条件、标准的，国家体育总局应当依法做出准予行政许可的书面决定，并自做出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可批准文件。
国家体育总局依法做出不予行政许可的书面决定的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
八、国家体育总局做出的准予行政许可决定，在国家体育总局机关办公场所和国家体育总局官方网站公开，公众有权查阅。
九、国家体育总局实施行政许可不收取任何费用，但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定。其他非许可项目仍按照现行办法执行。
十、本通知规定的国家体育总局实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。



国家体育总局
二○○五年五月二十三日




附件1
国家体育总局行政许可事项申请书

国家体育总局：
我（单位）现向国家体育总局申请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿行政许可，并提交如下申请材料：



申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。

申请人签字（盖章）
年 月 日

申请人地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
附件2
国家体育总局行政许可受理通知书

＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
经审查，您（贵单位）于 年 月 日向国家体育总局提交的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿行政许可申请，符合法律法规规定的受理条件，国家体育总局决定受理。
特此通知。







国家体育总局（盖章）
年 月 日

联系人： 联系电话：



附件3
国家体育总局行政许可不予受理通知书

＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
经审查，您（贵单位）于 年 月 日向国家体育总局提交的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿行政许可申请，不符合法律法规规定的受理条件，国家体育总局决定不予受理。
理由如下：





如对本通知不服，您（贵单位）可以在接到本通知之日起60日内向国家体育总局提出复议申请。
特此通知。


国家体育总局（盖章）
年 月 日

联系人： 联系电话：

对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于进一步抓好清理检查“小金库”工作几点意见的通知》的通知
外经贸部办公厅



各特派员办事处，本部直属事业单位，各外贸中心，各商会、协会、学会，各总公司：
现将财政部、审计署、中国人民银行内部传真电报《关于进一步抓好清理检查“小金库”工作几点意见的通知》转发给你们，并补充通知如下，请一并按照执行。
一、各单位要切实加强领导，认真总结和分析前一阶段清理检查“小金库”的工作情况，坚持不懈地把后一阶段的工作抓紧抓好，确保整个清查工作的质量，严防走过场。
二、切实抓好违纪金额的上交工作。清查出的各项应上交财政的“小金库”资金，要及时、足额地上交财政，不能以各种借口少交，更不能不交。
三、抓好清查“小金库”的总结工作。清查工作基本结束后，各单位要写出检查报告，于9月1日前上报部清查办公室。同时，应认真总结经验，吸取教训，根据存在的问题，制定出切实可行的防范措施，以防止“小金库”的再次发生。

附件：财政部、审计署、中国人民银行关于进一步抓好清理检查“小金库”工作几点意见的通知 财检传字〔1995〕4号 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据党中央、国务院深入推进反腐败斗争的统一部署，从今年5月份起在全国范围内开展的清理检查“小金库”工作，由于国务院和地方各级党政领导的高度重视，各有关部门紧密配合，社会各界和广大群众积极参与，以及全体参检人员的勤奋努力，整个清查工作进展顺利，并已取得
阶段性成果。截止6月底统计，全国有115万多户企业和单位进行了自清自查，共清查出“小金库”资金14．7亿元。但也存在一些问题，主要是：少数地区和部门对清查“小金库”工作重要性认识不足，行动迟缓，措施不力；自清自查违纪面偏低；有相当一部分地区和部门对自清自
查出的“小金库”资金没有按照国办发〔1995〕29号文件及有关政策规定计算应上交财政金额；应交财政资金入库率低，等等。从汇总统计数字反映的情况看，有些地区和部门的清查工作，与全国相比有较大差距。为了把下一步清查工作搞得更加深入扎实，经财政部、审计署和中国

人民银行研究提出以下几点意见，现通知如下：
一、切实加强领导。各级党委、政府和国务院各部门要进一步加强对清查工作的领导，不断提高对这次清查工作重要性的认识，坚持不懈地把清查“小金库”的工作切实抓紧抓好。要认真总结和分析前一阶段清查工作情况，针对存在问题或不足，研究提出改进和加强清查工作的意见和
措施，保证整个清查工作有组织、有计划地顺利进行。
二、适当延长清查时间。为了保证这次清查工作的质量，严防走过场，真正达到推进反腐败斗争、维护经济秩序和加强廉政建设的目的，决定将这次清查工作从原定8月底结束延长至9月15日结束。
三、进一步加大舆论宣传工作的力度。重点是搞好政策宣传和解释，打消单位领导和财务会计人员的疑虑，争取他们的支持和配合，扩大清查工作的广度和深度；同时要抓好正反两方面典型的宣传，尤其要抓住几个私设“小金库”情节严重且不主动自清自查的单位公开曝光，借以震慑
违法违纪者，教育广大群众，把清查工作不断推向深入。
四、全力以赴抓好重点清查工作。各地区、各部门要根据国办发〔1995〕29号《通知》及有关文件的规定精神，结合各自实际，选好选准清查重点，充实和加强重点清查力量，以群众举报和有行政性收费及罚没收入单位，以及有私设“小金库”问题而不主动自清自查、明显走了
过场的单位为突破口，扩大重点清查面，确保清查工作质量；对清查出来的“小金库”违纪问题，要抓紧做好核实定案工作，做到清查完一户，核实定案一户：要严格执行政策，依法处理违法违纪私设“小金库”的单位和个人，凡重点清查出来的“小金库”问题，必须给予罚款并提请有关
部门追究有关责任人员党纪、政纪或刑事责任，以利于巩固清查成果，遏制“小金库”问题的再度产生。
五、切实抓好应上交财政资金的收缴入库工作。无论是自清自查还是重点清查出各项应交财政的“小金库”违纪资金，都要及时、足额地收缴上来，不能少交，更不能不交；发现有故意拖延不交或拒不交库的，要严格按照（89）国检办字第156号《关于银行划拨税收财务物价大检
查应交违纪收入的通知》规定，由银行协助划拨扣交入库。
六、这次清查“小金库”工作基本结束后，财政部、审计署和中国人民银行将于9月20日左右召开清查“小金库”工作汇报会，主要是汇报情况，总结经验，研究提出防范措施。请各地区、各部门提前作好准备。每个地区和部门都要写出一个有情况、有分析、有观点、有内容的书面
汇报材料，选定10个典型案例，带到会上交流。有关汇报会的具体时间和地点等事项，届时另行通知。



1995年8月22日