云南省昆明市人民政府办公厅


昆明市人民政府办公厅关于印发市政府咨询委员会工作规则的通知



昆政办〔2007〕4号

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：

　　为了适应决策科学化、民主化的需要，经市政府研究同意，现将市政府咨询委员会第一次全体会议通过的《昆明市政府咨询委员会工作规则》印发给你们。请结合实际，积极配合市咨询委员会开展工作。



二〇〇七年一月九日

昆明市第十二届政府咨询委员会工作规则

第一条 为进一步规范和完善我市决策咨询工作，更好地发挥昆明市人民政府咨询委员会（以下简称咨询委）在决策咨询中的重要作用，根据国家有关规定和《云南省人民政府经济社会发展咨询团章程》，结合本市实际，制定本规则。

第二条　咨询委是昆明市人民政府的高层次咨询机构。负责全市经济社会发展重大问题的决策研究和咨询工作。受市政府的委托，开展调查、研究、论证工作，提供咨询服务。

第三条 咨询委在决策咨询活动中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，围绕现代新昆明建设，以高度的政治责任感，严谨的科学态度，客观公正地开展咨询研究活动，为促进全市经济社会又好又快的发展提供咨询服务。

第四条 咨询委员会的基本任务：

（一）对全市经济社会发展战略、总体规划、重要政策、重大措施的制定进行咨询论证，提出客观公正的意见和建议；

（二）对全市重大基本建设项目和重大技术攻关、技术开发、技术改造和技术引进项目的确定和实施提供咨询论证；

（三）对市政府重大决策的实施和经济社会发展、改革开放中出现的突出问题，进行调查研究，向市政府及有关部门提供信息、情况和对策建议；

（四）根据市政府和有关部门的委托，对行业或部门的发展规划和深化改革中的一些重大问题进行咨询研究和可行性论证，提出论证报告；

（五）完成市政府领导交办的其它工作。

第五条 咨询委成员49人，其中，市政府领导4人，聘请咨询委员45人。设名誉主任1人，由市长担任。主任1人，由常务副市长担任。副主任10人，由市政府秘书长、副秘书长、市有关部门领导及专家组组长担任。秘书长1人，由市政府研究室领导兼任。咨询委办公室设在市政府研究室。

咨询委下设发展战略、经济贸易、农业农村、社会事业、城市建设、企业经营管理等六个专家组。各组设组长1人。

第六条 咨询委委员一般由昆明地区的知名专家、学者，具有丰富工作经验的领导同志和优秀企业家组成。

第七条　咨询委员（包括主任、副主任、秘书长、委员）由市政府正式聘任，每届任期五年。因工作需要可续聘，并可根据人员变动情况作适当调整。

第八条 咨询委每年定期召开全体会议，通报全市经济工作情况，研究布置咨询工作任务，安排咨询项目活动计划，讨论研究涉及全局性的重大问题，为市政府提供决策建议。

第九条 咨询委办公室为咨询委常设办事机构，主要职责是：

（一）制定咨询委年度工作计划，提出工作任务，组织实施重点课题研究；

（二）向咨询委员通报市政府有关工作情况，发送有关文件和资料，交流信息；

（三）组织咨询委员对事关全市发展的重大问题进行咨询论证；

（四）做好召开全体会议和专题会议的筹备工作；

（五）呈报、反馈和处理咨询委员的建议和文稿；

（六）协调组织好各专家组的活动；

（七）加强与市属部门和县（市）区的联系，尽力为咨询委员开展咨询研究活动提供必要条件。

第十条　咨询委员工作职责：

（一）积极参加咨询委和各专家组组织的活动，对交办的议题提出意见和建议；

（二）围绕市政府的中心工作，对难点、热点问题提供信息和咨询建议，每年至少向市政府及有关部门提供一项以上可供决策的书面咨询建议；

（三）及时与咨询委办公室取得联系，反映以市政府咨询委员身份进行咨询活动的情况；

（四）咨询委员应遵守职业道德，对所知悉的重大行政决策事项资料及信息保密。

第十一条　咨询委员会委员享有以下权利：

（一）以个人身份出席专家咨询会议，独立发表咨询意见，不受任何单位和个人的干涉；

（二）因咨询工作需要，可以到县（市）区及市级各部门了解情况，查阅数据、资料和相关文件，可向市政府及有关部门提出实地调研的要求；

（三）依法享有智力成果的知识产权。

第十二条 咨询委从实际出发，开展多种形式的咨询活动，主要活动方式有：

（一）市政府领导就有关重大问题邀请咨询委员进行咨询，直接听取意见和建议；

（二）根据市政府领导提出的题目，组织相关专家组开展咨询研究；

（三）针对全市经济社会发展情况及存在的问题，采取咨询座谈、书面建议、方案论证等形式向市政府提供咨询成果；

（四）应政府邀请，咨询委员可列席市政府常务会议及其它重要工作会议，及时了解政府的重大工作部署，并提供相应的咨询服务。

第十三条 咨询委的工作经费，由市政府研究室根据每年的咨询任务计划提出预算，报市财政局审核后，经市政府批准，专项核拨，实行专款专用。

第十四条 可纳入咨询委经费的项目包括：咨询论证会议、调研考察活动、刊物资料、成果奖励和其它办公费用支出等。

第十五条　定期组织咨询研究成果评选，对优秀智力成果给予表彰奖励。咨询委员的文稿和政策建议，优先在市政府办公厅和市政府研究室编辑的内部刊物上发表。

第十六条 各级政府和工作部门应积极主动向咨询委员提供资料和信息，协助做好咨询服务工作。

第十七条　本工作规则在实施中的具体问题，由咨询委办公室负责解释。



北京市教育局


北京市中、小学学生学籍管理暂行办法
市教育局

第一章 总 则
第一条 为保证普及九年制义务教育的贯彻实施，建立良好的教学秩序，根据《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，制定本办法。
第二条 凡本市中、小学学生入学、转学、借读、休学、复学、退学、开除和毕业等事项，均按本办法执行。

第二章 入 学
第三条 报名入学的，除智力发育有严重缺陷以及生活不能自理者外，均按市教育局当年的招生规定入学。
第四条 被录取的新生必须按规定时间持录取通知书到校办理注册、缴纳杂费等入学手续。因故不能按期到校注册的，须凭学生家长（父母或其他监护人，下同）或有关单位证明，向学校申请延期注册。不按期到校注册，也不办理延期注册手续的，小学和初中新生，由学校和街道办事
处或乡、镇人民政府督促入学；高中新生，取消其入学资格。
在校学生在新学期开始时，必须按学校规定的日期到校办理注册、缴纳杂费手续。因故不能按期注册的，应凭学生家长或有关单位证明，到校办理请假手续。不办手续的，视为旷课。
第五条 新生办理入学手续后，学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡片和学生名册，并将学生名册报区、县教育局备案。

第三章 转学、借读
第六条 外地学生迁入本市就读的，必须持学生本人本市常住户口登记卡和原就读学校出具的转学证明（高中学生须带本人档案），向户口所在地区管片的学校申请。
第七条 本市学生转往外地的，应由学生家长持户口迁移证明向学校提交书面转学申请，经学校同意后，发给转学证明（式样附后）。
第八条 学生因家庭住址在市内变动需要转学的，由学生家长持变动后的常住户口登记卡向原校提交书面申请，经学校审核同意，学生家长填具“转学联系表”（式样附后），向户口迁入地区管片学校联系，取得学校同意后，由原校开具转学证明。
未经转入学校同意，原校开具转学证明造成学生失学的，由原校承担就学责任。
学校不得接收无转学证明的转学生。
第九条 转学生的学籍卡片，由原校复制一份，交学生转入学校。原件由原校保存。
高中学生转学的，学生档案应一并随转。
第十条 学校对符合转学条件的学生不得拒绝接收。接收确有困难，由学校所在区、县教育局负责解决。
第十一条 学生在受处分期间一般不予办理转学手续。
第十二条 外地学生符合下列条件之一的，可以申请在本市借读：
一、父母双方出国工作，由本市有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市居住的。
二、父母双方在边远地区工作或工作流动性较大，由在本市的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市居住的。
三、父母一方在本市工作，学生随其在本市居住的。
四、现在外地插队、就业的原本市下乡青年的子女。
第十三条 申请在本市借读的外地学生，应持学生常住户口所在地街道办事处或乡、镇人民政府在当地就读有困难的证明（现在外地插队、就业的原本市下乡青年的子女还需持街道劳动科证明）向暂住地区管片的学校申请（学校无空额时，由所在区、县教育局安排）。经学校同意后，
填写“借读登记表”（式样附后），并按市教育局规定的标准缴纳借读生管理费。借读期限一般为一学期至一学年；特殊情况，经学校批准，可以延长。借读生不列为学校正式学生。借读生离校时，发给借读证明，注明学习成绩、在校表现、借读年限，符合毕业标准或肄业条件的，发给毕
业证书或肄业证书，证书上应注有“借读”字样。
第十四条 中小学毕业年级的第二学期，一般不办理转学、借读手续。
第十五条 到外地借读的学生，由学生家长持当地学校接收证明向原校申请，由原校开具证明，提供学生有关材料。学生学籍由原校保留。

第四章 休学、复学
第十六条 在校学生因病或其它特殊原因，需要休学的，由学生家长持区、县级以上医院或家长所在单位证明向学校提交书面申请，经学校批准，发给休学证明。
学生在一学期内累计请假（包括病、事假）时间超过上课总时数三分之一仍不能到校上课的，应办理休学手续。
第十七条 学生休学期间保留学籍。休学期限一般不超过一年。休学期满仍不能复学的，应在休学期满前半个月内凭区、县级以上医院或家长所在单位证明办理延期休学手续。经学校批准后，可继续休学。
第十八条 学生休学期满要求复学或休学期间要求提前复学的，应向学校提出申请（因病休学的应提交区、县级以上医院证明），经学校核准即可复学。
学校准予复学的学生，按其实际程度编级。

第五章 退 学
第十九条 在校学生因病或其他原因丧失学习能力的，小学和初中学生，应由学生家长持医院证明和街道办事处或乡、镇人民政府证明向学校提出书面申请，经学校审核，并报区、县教育局批准，可以退学；高中学生，经学校批准，即可退学。
退学学生由学校发给退学证明（式样附后）。
学生多次留级，年龄过大，不宜在校继续学习的，学校可劝其退学，发给退学证明。但小学和初中学生退学，须由学校报经区、县教育局批准。
第二十条 高中在校学生有下列情况之一的，按自动退学处理，由学校除名，不发给退学证明，同时书面通知学生本人及其家长，并报区、县教育局备案。
㈠在一学期内连续旷课超过一个月或累计旷课一个半月，学校与学生家长多次联系帮助教育无效的。
㈡休学期满，经学校与学生家长联系仍未复学或不按期办理继续休学手续的。

第六章 开 除
第二十一条 小学或初中学生因品质恶劣，符合送工读学校条件的，经校务会议或扩大行政会议讨论通过，报区、县教育局批准，送工读学校学习，原校保留学生学籍。工读学习期满，回原校继续学习。对因犯罪实行少年管教和实行劳动教养的学生，其学籍问题，视具体情况而定，必
须开除的，经校务会议或扩大行政会议讨论通过，报区、县教育局批准，予以开除。
高中学生因品质恶劣，严重扰乱学校秩序破坏社会治安，屡教不改的，经校务会议或扩大行政会议讨论通过，报区、县教育局批准，予以开除。

第七章 毕 业
第二十二条 应届毕业生取得毕业资格的，由学校编制毕业生名册，报区、县教育局审批后，发给毕业证书（毕业证书全市统一印制，由学校负责填发）；学习期满，未取得毕业资格，又不符合留级条件的，由学校发给肄业证书。

第八章 附 则
第二十三条 本办法县体执行中的问题，由市教育局负责解释。
第二十四条 本办法经市人民政府批准，自一九八七年一月一日起施行。一九八一年四月二十日市教育局颁发的《北京市中学学生和城镇地区小学学生学籍管理办法（试行草案）》和一九八三年四月三十日颁发的《北京市教育局关于加强郊区、县农村地区小学学生学籍管理的几项规定
》同时废止。



1986年12月30日