中国 伊拉克


中国和伊拉克两国政府联合会谈纪要


（签订日期１９８１年５月８日 生效日期１９８１年５月８日）
　　伊拉克共和国革命指挥委员会成员、政府第一副总理塔哈·亚辛·拉马丹应中华人民共和国政府的邀请，于一九八一年五月六日至八日对中华人民共和国进行访问期间，中伊双方就贸易、经济和技术合作问题进行了会谈，会谈是在友好合作和充分谅解的气氛中进行的，并达成了如下协议：

　一、贸易合作：
　　双方讨论了两国间贸易交往的有关具体事宜以及发展贸易合作的一切可能，以更好地实现双方的利益。为此，签订了贸易协定，该协定包括为发展双边贸易的基本原则，也签署了联合纪要，为年度计划作出了安排，并就所确定的某些商品进行了换文。

　二、经济技术合作：
　　中伊双方就经济技术各个领域的合作进行了广泛的商谈。
　　双方对经济技术合作所具有的广阔前景深为满意。这必将使两国友好的人民从交流经验中共同受益。为此，友好的两国政府签订了经济技术合作协定。为在这方面的合作安排了双方的合作关系。双方还研究了下列问题：
　　（一）建设工程
　　双方一致认为两个友好的国家存在合作的各种可能，可由中国有关公司和机构采取双方商定的各种方式（承包或双方共同施工），承建伊拉克各种项目，其中包括公路、桥梁、公共建筑、住房和特殊仓库。在这方面，已向中方发出承包新卡尔纳桥的邀请。双方还表示了共同的愿望：由中方执行普通仓库和战略储粮仓库项目。伊方向中方发出了承包鲁特白普通仓库的邀请，中方表示在邀请文件规定的期限内参加投标。伊方还关注到中华人民共和国在建设战略粮仓方面具有丰富的经验，中方还介绍了她的丰富经验，对部分地下粮仓进行了参观，并达成协议，中国专业考察组将根据伊政府要求在三个月内对伊进行访问，就战略粮仓方面，执行伊拉克部分项目问题，探讨达成协议的可能性。此外，伊方参观了一些专业的工程项目，并对已经达到的优良水平表示赞赏。
　　（二）工业：
　　双方共同探讨了在工业方面进行合作和加强合作的最好途径，其中包括中方在伊承建一些工业项目、互相交流各种工业经验以及在技术干部方面进行合作的可能性。双方还谈到中方对已建成的一些项目提供零备件的重要性。伊拉克专家还参观了一些工厂，其中包括一个大型先进的钢铁厂和各类纺织厂。
　　（三）石油工业：
　　双方一致认为在石油工业方面有进行广泛交流经验的可能。如：
　　１．双方各自在各种训练中心或工作现场为对方培训工作人员。
　　２．中方选派技术干部去伊拉克石油机构工作。
　　３．两国的技术人员和专家相互访问。
　　４．中方向伊方提供资料和有关可供出口的石油设备样本，以备借鉴。至于石油战略仓库，中方将提交与此有关的基本文件和资料，以便伊方研究并作出评价，并研究在此领域中双方合作的可能性。
　　伊拉克技术人员并了解到这一富有朝气的工业所取得的成就。
　　（四）农业：
　　双方认为两国的农业研究中心，农业科学研究所很有必要进行合作，以取长补短，相互受益，其中包括交换作物良种、农业研究成果。
　　伊方有机会了解到中国农业科学院的科研活动。
　　（五）医疗卫生：
　　双方表示愿意在医疗卫生方面进行有成效的合作。愿意通过两国卫生部负责官员的互访，了解两国卫生事业的发展情况和交换关于卫生事业的看法。
　　双方还表示了各专业医生（包括治疗和预防）互访的重要性，伊方着重探讨了中方向伊拉克派遣能讲阿语或英语的女护士赴伊卫生机构工作的可能性，中方对此允予研究。
　　伊拉克卫生部表示准备研究聘请中国针灸医疗队，并对此签约，以便对伊拉克医生进行培训。中方表示同意，并愿意派遣医疗考察组赴伊，研究中国医生和护士到伊拉克工作的可能性，商讨有关工资和工作条件的具体问题并签订合同。
　　（六）聘请中国专家和工人方面的合作：
　　伊方表示其需要若干中国各级水平的中国工人、干部，以协助其实施伊拉克的发展计划。中方对此表示同意合作，并愿按两国现行的法律和规章对派遣赴伊的干部提供必要的方便。为安排这方面的工作，双方商定由中华人民共和国驻伊拉克大使馆经济参赞处接受伊方提交的资料和说明，以转交中方进行准备，并于签订合同后三个月派出上述人员。伊方对此将提供一切必要的方便以推动这项合作。
　　伊拉克代表团有机会参观了中国政府进行的各项社会福利设施。
　　代表团成员获得了许多机会了解到友好的中国人民在经济和社会事务方面所取得的进展，伊拉克代表团高度赞赏友好的中国人民所取得的这些巨大进步。
　　本纪要于一九八一年五月八日在北京签字。共两份，每份都用中文、阿文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　伊　拉　克　共　和　国
　　　对外贸易部部长　　　　　　　　　　　　　住房和建设部部长
　　　　李　　强　　　　　　　　　　　　　穆罕默德·法德尔·侯赛因
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附：　　　伊拉克共和国政府邀请中国政府承担的建设项目

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国对外贸易部部长
李强先生阁下
阁下：
　　为巩固伊拉克共和国和中华人民共和国之间的友好联系，发展两国的经济技术合作，并为中华人民共和国参予伊拉克一九八二年民族发展计划部分项目的建设提供机会，从此愿望出发，我谨代表伊拉克共和国政府直接邀请你们建设下列项目：

　一、巴士拉城阿拉伯河上的阿布德尔桥；

　二、伊玛拉城的卡哈拉桥；

　三、伊玛拉城的穆塞拉哈桥；

　四、哈迪萨至Ｈ２地区的公路。
　　我们将在近期内向你们提供上述项目的设计、一般条款和规范，供你们研究，以便两国有关机构和公司商签项目合同。
　　如蒙阁下确认上述内容，我将不胜感谢。
　　顺致崇高敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊拉克共和国政府住房和建设部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　穆罕默德·法德尔·侯赛因
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年五月八日于北京

　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

伊拉克共和国住房和建设部部长
穆罕默德·法德尔·侯赛因先生阁下
阁下：
　　我高兴地收到了您一九八一年五月八日的来函，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　对阁下来函，我谨表示谢意，并代表中华人民共和国政府确认上述来函内容。
　　顺致崇高敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外贸易部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李　　强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年五月八日于北京
陕西省人民政府


陕西省木材检查站工作暂行规定
陕西省人民政府



第一条 为了加强木材运输管理管理维护林区正常秩序，根据《森林法》第三十三条的规定，特制定本规定。
第二条 木材检查站的设立、撤并，应由县人民政府报经地区行署、市人民政府审核后，报省人民政府批准。
第三条 木材检查站为事业单位，实行分级领导。县（市、区）木材检查站，由县（市、区）林业局领导；省、地（市）属国营林业局、场内设立的木材检查站，分别由省林业厅和地（市）林业局领导，委托所在林业局、场代管。
第四条 木材检查站的名称，按照隶属关系分别冠以省、地、县（市、区）名和地名，并按其全称制作名牌，刻制印章。
第五条 木材检查站使用的检查指挥旗，由省林业厅统一制作，并加盖省林业厅和省交通监理部门的印章方为有效。检查指挥旗只能由检查员在检查站执行任务时使用，严禁无关人员随意使用。
第六条 木材检查站的主要任务是：
（一）宣传贯彻《森林法》和有关林业方针、政策、法令；
（二）负责对运出林区的木材（包括竹子和木制成品、半成品，以下同）进行检查，制止偷运和非法运输木材；
（三）配合公安、税务和工商管理部门，制止偷砍盗窃、偷税漏税和非法经营木材活动。
第七条 木材检查站要建立健全岗位责任、木材检查、统计报表、扣留物资保管处理、奖惩等各项规章制度，并严格执行。
第八条 检查人员，在执行任务时，必须佩戴和出示统一制发的检查证件。必须坚守岗位，严守纪律，秉公执法，不徇私情，不准乱收乱扣、随意罚款、刁难货主，不准私分被扣物资，做到文明检查，礼貌待人。
第九条 凡运输出境的木材有下列证件的予以放行：
（一）林区单位、个人自产的木材，木材经营单位代购代销的木材，非林区单位、个人在林区市场购买的木材，职工调动、居民搬迁以及施工单位转移工地所带的木材，不论出县、出省，凭县林业局发给的运输证件；
（二）县属国营林场运输无论出县、出省凭县林业主管部门发给的运输证件；省、地（市）属国营林业局、场运输木材出县的，凭本单位证明和检尺单，出省的分别凭省、地（市）林业主管部门的运输证件；
（三）国家调拨的木材、计划内分配的木材，凭物资主管部门发给的调拨通知书或检尺单。
（四）外省过境的木材，凭起运省、自治区、直辖市规定的运输证件。
第十条 木材检查站遇有下列情形之一者，有权将木材予以扣留：
（一）没有第九条规定的运输证件的；
（二）所运树种、材种、规格、数量与运输证件不符的；
（三）所持证件有涂改、伪造和逾期使用的；
（四）偷砍、盗窃、非法运输的；
（五）拒不接受检查的。
第十一条 木材检查站对扣留的木材，应详细登记填写扣留证，并按以下规定处理：
（一）没有第九条规定的运输证件，或者所运的木材与运输证件不符的以及使用逾期运输证件的，应要求货主限期一个月内补办运输证明。在限期已满，未补办运输证明而又无正当理由，予以没收。
扣留期间，木材检查站可按当地国家收购牌价每天收取百分之一的保管费。
（二）所持运输证件属于涂改、伪造或使用已经作废的运输证件的，按《违反森林法行政处罚暂行办法》第五条规定，除没收其木材外，并处以罚款；情节严重的，交政法部门处理。
（三）属于偷砍、盗窃、非法运输的，参照《违反森林法行政处罚暂行办法》第三条的规定，除没收其木材外，并处以罚款；情节严重的，交政法部门处理。
（四）拒不接受检查或强行运输木材出境的，给以批评教育或处以罚款；对无理取闹，甚至侮辱、殴打木材检查站工作人员，妨碍执行公务的，除没收其木材外，并交政法部门处理。
第十二条 木材检查站扣留的木材，应加强保管，如有丢失和损坏，应按当地国家收购牌价予以赔偿。
第十三条 木材检查站对没收的木材，应交所属林业主管部门处理，木材检查站不得以任何借口擅自处理。
第十四条 木材检查站对没收的木材变价款和罚款，其中百分之七十上交所属林业主管部门作为育林基金收入，用于发展林业生产，百分之三十由检查站留用，其他任何单位和个人不得擅自处理或挪用。
第十五条 木材检查站所收的扣留木材保管费，由本单位用于公用开支。
第十六条 凡有下列成绩这一的，给予表扬或奖励：
（一）认真执行党和国家有关林业方针、政策、法令事迹突出的；
（二）积极从事木材检查工作，忠于职守，努力钻研业务，出色地完成任务的；
（三）坚持原则，对违反木材运输管理规定的行为，坚决抵制，敢于斗争，有显著成绩的。
第十七条 凡有下列行为之一的，给予必要的行政处分和经济制裁。构成犯罪的，交政法部门处理：
（一）拒不执行有关林业政策、法令和木材运输管理规定的；
（二）擅离岗位，严重失职，使工作造成损失的；
（三）伪造或者倒卖木材运输证件和内外勾结，贩运木材的；
（四）利用职权，谋取私利，敲诈群众，索贿受贿和采取非法手段，将没收的木材据为已有，贪污木材变价款和罚款的；
（五）对抵制、揭发或控告其违法行为的人员，进行打击报复，造成严重后果的。
第十八条 各级林业主管部门，可根据本规定制定具体细则。
第十九条 本暂行规定自发布之日起施行。凡过去有关规定与本规定不符的，一律以本规定为准。
陕西省 县木材检查站木材、竹子及成品、半成品扣留证
林检字第 号 第 联
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│ 货 主（单位） │ │ 姓 名 │ │
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│ 扣 留 原 因 │ │
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│ 处 理 │根据 规定予以收购或没收 │
│ ├────────────────────────────────────────┤
│ 结 果 │根据规定限 年 月 日前补办运输证明，过期无效 │
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│ 品 名 │ 规 格 │ 单 位 │ 数 量 │ 备 注 │
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│ 合 计（大写） │ │ │ │ │
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│ │
│ 上述木材、竹子及成品、半成吕根据规定予以扣留。 │
│ │
│ 木材检查站 经手人 │
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│ 19 年 月 日 │
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本证一式三联，第一联存根，第二联交给货主，第三联上报县林业局。



1990年6月15日