北京市人民政府


北京市人民政府令

第91号

《北京市劳动合同规定》已经2001年12月13日市人民政府第43次常务会议通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。

市 长 刘 淇
二〇〇一年十二月二十四日


北京市劳动合同规定




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目 录

第一章 总 则
第二章 劳动合同的订立
第三章 劳动合同的变更
第四章 劳动合同的解除
第五章 劳动合同的终止与续订
第六章 法律责任
第七章 附 则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

第一条 为了规范劳动合同制度，保护劳动者及用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的企业、个体工商户及民办非企业单位（以下统称为用人单位）与劳动者建立劳动关系，应当依据本规定订立劳动合同。
国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动合同关系，依照本规定执行。
第三条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
第四条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则；劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订，不得违反法律、法规、规章的规定。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
第五条 市和区、县劳动和社会保障行政部门负责劳动合同制度实施的监督管理。
第六条 用人单位应当依法建立和完善有关工作时间、劳动报酬、休息休假、职业培训、安全卫生、保险和福利、劳动纪律等方面的劳动规章制度，保护劳动者的合法权益。
第七条 工会依法帮助、指导劳动者订立和履行劳动合同，并对用人单位订立和履行劳动合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规、规章和劳动合同的，工会有权提出意见或者要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 劳动合同的订立

第八条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系应当订立劳动合同。
第九条 用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。
劳动者应当达到法定就业年龄，具有与履行劳动合同义务相适应的能力。
用人单位招用未成年人或者外地来京务工人员，应当符合国家和本市有关规定。
第十条 用人单位应当如实向劳动者说明岗位用人要求、工作内容、工作时间、劳动报酬、劳动条件、社会保险等情况；劳动者有权了解用人单位的有关情况，并应当如实向用人单位提供本人的身份证和学历、就业状况、工作经历、职业技能等证明。
第十一条 劳动合同应当以书面形式订立。劳动合同一式两份，双方当事人各执一份。
第十二条 劳动合同应当载明用人单位的名称、地址和劳动者的姓名、性别、年龄等基本情况，并具备以下条款:
（一）劳动合同期限;
（二）工作内容;
（三）劳动保护和劳动条件;
（四）劳动报酬;
（五）社会保险；
（六）劳动纪律;
（七）劳动合同的终止条件;
（八）违反劳动合同的责任。
第十三条 除本规定第十二条规定的条款外，经当事人协商一致，还可以在劳动合同中约定下列内容：
（一）试用期;
（二）培训;
（三）保守商业秘密;
（四）补充保险和福利待遇;
（五）其他事项。
第十四条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
第十五条 有下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：
（一）全国劳动模范、先进工作者或者“五一”劳动奖章获得者；
（二）复员、转业退伍军人初次分配工作的；
（三）建设征地农转工人员初次分配工作的；
（四）尚未实行劳动合同制度的用人单位初次实行劳动合同制度时，劳动者连续工龄满10年，且距法定退休年龄10年以内的；
（五）国家和本市规定的其他情形。
第十六条 劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限在6个月以内的，试用期不得超过15日；劳动合同期限在6个月以上1年以内的，试用期不得超过30日；劳动合同期限在1年以上2年以内的，试用期不得超过60日；劳动合同期限在2年以上的，试用期不得超过6个月。
试用期包括在劳动合同期限内。
第十七条 劳动合同的试用期超过本规定第十六条规定期限的，劳动者可以要求变更相应的劳动合同期限，或者要求用人单位对超过的期限，按照非试用期工资标准支付工资。用人单位应当及时变更劳动合同期限，或者按照非试用期的工资标准支付工资。
劳动合同只约定试用期，未约定劳动合同期限，劳动者要求约定期限的，用人单位应当与劳动者协商确定劳动合同期限。双方当事人就劳动合同期限协商不一致的，按照本规定第十六条的规定确定劳动合同期限。
第十八条 用人单位在与按照岗位要求需要保守用人单位商业秘密的劳动者订立劳动合同时，可以协商约定解除劳动合同的提前通知期。提前通知期最长不得超过6个月，在此期间，用人单位可以采取相应的脱密措施。
第十九条 订立劳动合同可以约定劳动者提前解除劳动合同的违约责任，劳动者向用人单位支付的违约金最多不得超过本人解除劳动合同前12个月的工资总额。但劳动者与用人单位协商一致解除劳动合同的除外。
第二十条 订立劳动合同可以约定生效时间。没有约定的，以当事人签字或者盖章的时间为生效时间。当事人签字或者盖章时间不一致的，以最后一方签字或者盖章的时间为准。
第二十一条 用人单位的法定代表人（负责人）或者其书面委托的代理人代表用人单位与劳动者签订劳动合同。劳动合同由双方分别签字或者盖章，并加盖用人单位印章。
第二十二条 下列劳动合同无效：
（一）违反劳动法律、法规的；
（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的；
（三）内容显失公平的；
（四）有关劳动报酬和劳动条件等标准低于集体合同规定的。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。无效的劳动合同，从订立之时起，就没有法律约束力。确认部分无效的劳动合同，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
劳动合同被确认为无效，劳动者已履行劳动合同的，用人单位应当支付相应的劳动报酬，提供相应的待遇。
第二十三条 用人单位与劳动者存在劳动关系未订立劳动合同，劳动者要求签订劳动合同的，用人单位不得解除劳动关系，并应当与劳动者签订劳动合同。双方当事人就劳动合同期限协商不一致的，劳动合同期限从签字之日起不得少于1年。
第二十四条 订立劳动合同，用人单位不得以任何形式收取抵押金、抵押物、保证金、定金及其他费用，也不得扣押劳动者身份证及其他证明。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 劳动合同的变更

第二十五条 劳动合同当事人协商一致，可以变更劳动合同。
第二十六条 订立劳动合同时所依据的法律、法规、规章发生变化的，应当依法变更劳动合同的相关内容。
第二十七条 用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由继承权利义务的用人单位继续履行。用人单位变更名称的，应当变更劳动合同的用人单位名称。
第二十八条 订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，当事人一方要求变更其相关内容的，应当将变更要求以书面形式送交另一方，另一方应当在15日内答复，逾期不答复的，视为不同意变更劳动合同。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 劳动合同的解除

第二十九条 劳动合同当事人协商一致，可以解除劳动合同。
第三十条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期内被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，按照用人单位规定或者劳动合同约定可以解除劳动合同的。但用人单位的规章制度与法律、法规、规章相抵触的除外；
（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第三十一条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同,但应当提前30日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作或者不符合国家和本市从事有关行业、工种岗位规定，用人单位无法另行安排工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第三十二条 用人单位有下列情形之一，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动和社会保障行政部门报告后，可以裁减人员：
（一）濒临破产进行法定整顿期间的；
（二）因防治工业污染源搬迁的；
（三）生产经营发生严重困难的。
用人单位依据前款规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减人员。
第三十三条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本规定第三十一条、第三十二条规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）应征入伍，在义务服兵役期间的；
（五）复员、转业退伍军人退伍后初次参加工作未满3年的；
（六）建设征地农转工人员初次参加工作未满3年的；
（七）在同一单位连续工作满10年以上，且距法定退休年龄5年以内的；
（八）实行集体合同制度的企业，职工一方协商代表在劳动合同期限内自担任代表之日起5年以内的；
（九）国家和本市规定的其他情形。
第三十四条 劳动者解除劳动合同，应当提前30日或者按照劳动合同约定的提前通知期，以书面形式通知用人单位。
劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕或者未按照劳动合同约定承担违约责任的，不得依据前款规定解除劳动合同。
第三十五条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当支付劳动者相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险费：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
（四）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的。
第三十六条 当事人依据本规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者出具解除劳动合同的书面证明，并办理有关手续。
第三十七条 劳动者违反提前30日或者约定的提前通知期要求与用人单位解除劳动合同的，用人单位可以不予办理解除劳动合同手续。
第三十八条 用人单位依据本规定第二十九条、第三十一条、第三十二条规定解除劳动合同的，应当依照国家及本市有关规定给予劳动者经济补偿；依据本规定第三十一条第（一）项规定解除劳动合同的，还应当依照国家及本市有关规定支付医疗补助费。
劳动者依据本规定第三十五条第（二）项规定解除劳动合同的，用人单位应当按照劳动者在本单位连续工作年限，每满1年发给劳动者1个月工资的经济补偿金，工作年限不满1年的按照1年计算。经济补偿金按照本市上一年企业平均工资计算。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 劳动合同的终止与续订

第三十九条 符合下列条件之一的，劳动合同即行终止：
（一）劳动合同期限届满的；
（二）劳动合同约定的终止条件出现的；
（三）劳动者达到法定退休条件的；
（四）劳动者死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的；
（五）用人单位依法破产、解散的。
第四十条 劳动合同期限届满前，用人单位应当提前30日将终止或者续订劳动合同意向以书面形式通知劳动者，经协商办理终止或者续订劳动合同手续。
第四十一条 用人单位依据本规定第三十九条第（一）项、第（二）项、第（五）项规定终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者出具终止劳动合同的书面证明，并办理有关手续。
第四十二条 劳动合同当事人协商一致，可以续订劳动合同。
续订劳动合同不得约定试用期。
劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。
第四十三条 劳动者患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级，要求续订劳动合同的，用人单位应当续订劳动合同。
第四十四条 劳动者在规定的医疗期内或者女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位应当将劳动合同的期限顺延至医疗期、孕期、产期、哺乳期期满为止。
第四十五条 劳动合同期限届满，因用人单位的原因未办理终止劳动合同手续，劳动者与用人单位仍存在劳动关系的，视为续延劳动合同，用人单位应当与劳动者续订劳动合同。当事人就劳动合同期限协商不一致的，其续订的劳动合同期限从签字之日起不得少于1年；劳动者在用人单位连续工作满10年以上，劳动者要求续订无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其续订无固定期限劳动合同。
用人单位经与劳动者协商一致，可以解除劳动关系，并向劳动者支付经济补偿金；劳动者要求解除劳动关系的，劳动关系即行解除，用人单位可以不支付经济补偿金。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 法律责任

第四十六条 用人单位有下列情形之一，给劳动者造成损害的，应当支付赔偿金：
（一）招用劳动者未订立劳动合同，或者劳动合同期限届满后存在劳动关系而未续订劳动合同的；
（二）由于用人单位的原因订立的劳动合同无效或者部分无效的；
（三）违反本规定或者劳动合同约定解除劳动合同的；
（四）解除劳动合同未按照规定支付劳动者经济补偿金的；
（五）用人单位违反有关规定或者劳动合同约定侵害女职工或者未成年工合法权益的;
（六）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
赔偿金标准按照国家和本市有关规定执行。
第四十七条 用人单位违反本规定第四十条规定，终止劳动合同未提前30日通知劳动者的，以劳动者上月日平均工资为标准，每延迟1日支付劳动者1日工资的赔偿金。
第四十八条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，除劳动者承担直接赔偿责任外，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
第四十九条 劳动者违反本规定或者劳动合同约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，应当赔偿下列损失：
（一）用人单位为录用劳动者直接支付的费用；
（二）用人单位为劳动者支付的培训费用；
（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失。
第五十条 因劳动者存在本规定第三十条第（二）项、第（三）项规定的情形，被用人单位解除合同，且给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五十一条 用人单位违反本规定第八条规定，未与劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改的，按照未签订劳动合同的人数，对用人单位处以每人500元罚款。
第五十二条 用人单位违反本规定第二十四条规定的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，并可以对用人单位处以1000元以上3万元以下罚款。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附 则

第五十三条 本规定自2002年2月1日起施行。1995年2月5日市人民政府第1号令发布的《北京市实施劳动合同制度的若干规定》同时废止。

福建省厦门市人民政府


厦门市图书报刊市场管理暂行规定
厦门市人民政府



一、为加强图书报刊市场的管理，更好地适应特区社会主义精神文明建设的需要，根据中央和省的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
二、凡在本市范围从事图书报刊发行、销售、出租的单位和个人，都必须严格遵守国家的有关法律、法规以及本规定，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，注重社会效益，讲求职业道德，遵纪守法，自觉接受市各级文化管理部门和公安、工商、物价等行政管理部门的管理和监督
。
三、凡申请经营图书报刊销售或出租的个体私营书店（摊）均须提交营业申请表，报区（县）文化管理部门批准，并领取图书报刊经营许可证后，由区（县）工商行政管理部门核发营业执照，方可营业。
四、销售、出租图书、报刊等出版物必须定点亮证营业，不得妨碍交通或影响市容，不准随意流动或摆设临时摊点。如遇有转业、停业、合并、出让以及更换负责人、营业地点等事项，均应事先报请区（县）文化管理部门同意，持批件到区（县）工商行政管理部门办理变更登记。对无
证经营者一律予以取缔。
五、个体书报刊（摊）店一律不准经营图书、期刊（包括挂历、书册、明信片）的批发业务，只能按有关规定开展零售业务。
六、图书、报刊的批发业务，只能由厦门市新华书店、厦门市外文书店、厦门对外图书交流中心、厦门市邮电局以及国家正式出版单位的发行机构经营。集体书店经营批发（指对国营书店、出版社、期刊社批进书刊进行转批的二级批发）业务，必须具备下列条件：
1、有能够承担经济和法律责任的主管部门；
2、有足够的流动资金。流动资金额须与其经营规模、发行范围相适应，一般应在10万元以上；
3、有与开展批发业务相适应的一定数量的发行专业骨干人员。专业骨干人员须具有高中或中专以上学历，并取得初级以上技术职称或从事书刊发行工作3年以上，其他从业人员也须具备初中或初中以上文化程度；
4、有固定的经营场所和必需的设备（包括仓储设备和交通运输工具等）；
5、有健全的财务管理制度。
具备以上条件经营批发业务的集体书店，必须经厦门市文化局新闻出版处审核，报省新闻出版局批准，发给书刊批发许可证，再向所在工商行政管理机关申请登记，经核发营业执照后，方可经营。集体书店跨区开办分店或代办店其申报、审核手续与在当地新开办书店相同。
七、各批发单位必须按规定从合法渠道进货。除新华书店和邮电局按统一征订目录进货的图书报刊外，其他单位从外地购进社科类、文艺类及有关性知识方面的书刊，进货前均须向市文化局新闻出版处报送征订书目，并在进货后及时报送样本，以备查验。个体书店、书摊只能从本市有
批发业务的单位进货，不得擅自从外地进货，否则一律按违禁书刊予以没收处理。
八、所有图书、报刊经营者，一律不得销售、出租如下书刊：
1、非国家出版单位正式发行的出版物；
2、反动、淫秽、色情、宣扬封建迷信、凶杀暴力的出版物，以及夹杂了淫秽、色情内容、低级庸俗、有害青少年的图书报刊；
3、各类非法走私进口的港、澳、台出版物（含书报刊、画册、年历挂历等）。
九、个体书报刊店（摊）不得销售中小学课本和大中专教材。
十、经国家审批同意进口的各类境外书报刊，只能由国家指定的经营单位销售，个体书报刊店（摊）一律不得销售。
十一、限内部发行的图书报刊（如人体艺术画册、性知识书刊等）只能由出版单位和新华书店按规定对象在内部发行，严禁公开陈列销售或出租，也不准公开作广告。
十二、图书、报刊经营者应严格按书刊定价出售，不准加价或强行搭售书刊。图书出租收费要合理，不准随意抬高价格，违者将按物价管理的有关规定进行处理。
十三、为加强图书报刊市场管理，所有集体、个体书店每月须据实向区（县）文化主管部门报送当月进货报表（含进货目录、出版单位、数量、金额），并按时交纳管理费。管理费应用于图书报刊市场的管理。
十四、凡违反本规定者，由各级文化、工商行政管理部门视其情节轻重，给予如下处罚：
1、警告；
2、罚款（200元以上，5000元以下）；
3、没收出版物和全部非法收入；
4、责令停业整顿；
5、吊销经营许可证和营业执照；
以上处罚可以并处，对触犯刑律的，由司法机关依法进行处理。
十五、本规定自颁发之日起施行。



1990年1月31日