山东省济南市人民政府


济南市报废汽车回收管理办法
济南市人民政府


现发布《济南市报废汽车回收管理办法》，自发布之日起施行。


第一条 为加强报废汽车回收的管理，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 报废汽车的回收实行统一管理、严格审批的原则，提倡平等竞争。
第三条 市计划委员会是本市报废汽车回收管理工作的主管部门。
公安、工商、交通等部门应当按照各自职责配合主管部门实施本办法。
第四条 报废汽车实行定点回收。济南市物资再生利用公司负责回收市区内（含市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区）各单位和个人的报废汽车；章丘市、长清县、平阴县、商河县、济阳县的物资再生利用公司负责回收本辖区内各单位和个人的报废汽车。
市、县（市）物资再生利用公司受省级回收企业的委托，也可办理中央及省驻当地单位的报废汽车的回收。
第五条 经县级以上公安车辆管理部门鉴定为报废的汽车，一律不准继续行驶。汽车车主凭具有车辆档案管理权限的公安车辆管理部门批准的“机动车报废审批申请表”，到定点回收企业交车并办理回收手续。
车主所交售的报废汽车必须五大总成齐全完整，尚有使用价值的其他零件，可由车主拆解利用，但不得销售。
第六条 报废汽车回收企业回收报废汽车，必须确认车主交售的报废汽车的发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等五大总成齐全，发动机和车架出厂编号与行车执照相符，同时查验车主出具的有关证明，再对车主单位名称、地址、经办人姓名、居民身份证号码及车辆的名称、数量
、发动机号、车架号等逐项进行登记后，向报废汽车车主出具《报废汽车回收证明》。
报废汽车车主凭《报废汽车回收证明》，到市计划委员会领取汽车更新优惠凭证后，到交通部门办理注销养路费手续。
第七条 申请从事报废汽车拆解的单位必须符合下列条件：
（一）企业注册资金10万元以上，具备相应的拆解技术和切割机、打包机等拆解设备；
（二）具备必要的消防安全设施和控制环境污染的处理设施。
第八条 申请从事报废汽车回收、拆解的单位，须经市计划委员会审查批准，向所在地的公安部门申领“特种行业许可证”，到工商行政管理部门注册登记后，方可经营。
第九条 回收企业对报废汽车的五大总成必须按废钢处理，对尚可使用的零部件，经拆解企业修理后可折价销售，但必须注明“再生零部件”，严禁拼装整车转卖。
第十条 报废汽车拆解市场由市主管部门统一规划，所有拆解企业须全部进入市场内经营。
第十一条 报废汽车的收购价格，按其金属含量计算，参照废金属计价。所交车辆完整、零部件齐全的，由拆解企业竞价收购，收购价格做到尽量合理。
第十二条 市计划委员会按照审批条件，每年对从事报废汽车回收、拆解单位实行资格审查。
第十三条 公安车辆管理部门对即将达到报废标准的老旧汽车应缩短年检周期。老旧汽车在扩展期满的前二年内，不再办理过户、转籍等手续。
第十四条 对违反本办法，拼装车辆或未经批准擅自回收、拆解报废汽车的单位和个人，由市计划委员会责令其限期改正；逾期不改正的处以警告，并处以违法所得1至3倍的罚款，但最高不得超过30000元。
违反公安、工商等有关法律、法规的，分别由公安、工商部门依法处理。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
第十六条 报废汽车回收和拆解的行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法具体应用中的问题由市计划委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1997年12月30日
广东省东莞市人大常委会


东莞市法律援助办法

东莞市第十二届人民代表大会常务委员会公告第十号


《东莞市法律援助办法》已由东莞市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于1999年12月28日通过，现予公布，自2000年3月1日起施行。



东莞市人民代表大会常务委员会

2000年1月5日






东莞市法律援助办法



（1999年12月28日东莞市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）



第一章 总则

第一条 为保障公民享受平等的法律保护，规范法律援助工作，根据《广东省法律援助条例》及法律、法规的有关规定，结合本市的实际，制定本办法。

第二条 本办法所称法律援助，是指由市人民政府设立的市法律援助中心组织法律援助人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供减收或者免收费用的法律服务。

根据本办法实施法律援助的律师、公证员和基层法律工作者为法律援助人员。

根据本办法获得法律援助的人为受援人。

第三条 市司法局是法律援助工作的行政主管部门。

市法律援助中心负责本市法律援助的具体工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省和市有关法律援助的规定，研究制定法律援助中长期发展规划以及年度计划，并组织实施；

（二）组织、指导、协调、监督本市法律援助工作；

（三）负责组织法律援助人员的教育培训工作；

（四）筹集、管理、使用法律援助资金；

（五）负责对省、市三级人民法院指定的刑事法律援助案件或受理的其他法律援助案件指派法律服务人员提供法律援助。

（六）承办法律援助案件；

（七）收集法律援助工作信息资料；

（八）负责与法律援助工作有关的其他工作。

市法律援助中心可以在镇区设立法律援助办事处。

第四条 法律援助经费由市财政拨付。

市法律援助中心可以接受社会组织和个人旨在资助法律援助工作的捐款，但不得向社会募捐。

市法律援助中心因提供法律援助而收取的法律服务费应作为法律援助经费的补充。

前三款所述的经费、捐款和法律服务费，均由市法律援助中心管理，设立专门帐户，专款专用。

第五条 司法机关、行政机关及有关单位、个人应当支持、配合市法律援助中心和法律援助人员的工作。

第六条 律师、公证员、基层法律工作者，应当依照法律、法规的有关规定和本办法，承担法律援助义务。

律师事务所、公证处、镇区法律服务所无正当理由不得拒绝承办市法律援助中心指派的法律援助事项。

第七条 律师事务所、公证处、镇区法律服务所及其人员，未经市法律援助中心批准，不得以法律援助机构的名义办理法律业务。

第八条 市法律援助中心和法律援助人员在提供法律援助过程中，必须以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。



第二章 对象与形式

第九条 市法律援助中心应当为有下列情形之一的公民提供法律援助：

（一） 盲、聋、哑人，限制行为能力的人，开庭审理时不满十八周岁的未成年人为刑事被告人而没有委托辩护人的；

（二）可能被判处死刑的被告人没有委托辩护人的，或者人民法院一审判处死刑的被告人在二审时没有委托辩护人的；

（三）公诉案件中，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院决定为其提供指定辩护的；

（四）其他符合法律、法规规定应当获得法律援助的。

第十条 具备以下条件的公民，可以申请法律援助：

（一） 有本市常住户口或者暂住证的；

（二）有事实证明为保障自己的合法权益需要法律帮助的；

（三）因经济困难，无能力或者无完全能力支付法律服务费用的。

经济困难的标准：以市人民政府规定的当年最低生活保障线为基数适当提高。具体标准由市法律援助中心拟定，报市司法局审批。

第十一条 符合本办法规定的法律援助条件并有下列情形之一的申请人，可以优先获得法律援助：

（一）持有民政部门颁发的伤残军人证、抚恤优待金领取登记证或其他有效救济证明的；

（二）追索赡养费、扶养费、抚养费、劳动报酬、工伤医疗费及抚恤金的；

（三） 残疾人、老年人、妇女和儿童。

第十二条 非营利性的慈善机构和社会福利组织可以申请法律援助。

第十三条 市法律援助中心向受援人提供的各项法律服务，实行减收或者免收费用。

第十四条 受援人在受援期间因经济状况改善，不再符合受援条件的，市法律援助中心可以终止法律援助，并书面通知受理案件的审判机关或者仲裁机构；也可以经双方协商，不终止法律服务，但受援人应当支付法律服务费用。

受援人因法律援助事项的解决获得较大经济利益时，应当向市法律援助中心补偿法律服务费用。

第十五条 受援人有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，可以要求市法律援助中心更换法律援助人员。
受援人应当如实陈 述事实与情况，配合市法律援助中心和援助人员的工作。

第十六条 法律援助主要采取下列形式：

（一） 法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见；

（二）刑事辩护或刑事代理；
（三）民事、行政诉讼代理；
（四）非诉讼法律事务代理；
（五）公证 。



第三章 程序

第十七条 申请法律援助应当填写《法律援助申请表》。

第十八条 申请法律援助应当提交下列证明及材料：

（一） 本人有效身份证明；

（二） 民政部门出具的家庭经济状况证明；

（三） 申请法律援助事项的有关材料；

（四） 市法律援助中心认为需要提供的其他材料。

第十九条 申请人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的，由其监护人或者法定代理人代为申请。

第二十条 市法律援助中心认为申请人提供的证明及材料不完备或者有疑问的，可通知申请人作必要的补充或者说明，并可向有关单位、个人调查情况。

第二十一条 市法律援助中心应当自收到有效申请之日起五日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人。

对给予法律援助的，向申请人发出准予法律援助通知书，并由市法律援助中心与受援人或者其监护人、法定代理人签订法律援助协议。

对不给予法律援助的，向申请人发出不予法律援助通知书。申请人对决定有异议的，可以在收到通知之日起三日内向市司法局申请重新审议，市司法局应当自收到申请之日起十日内作出决定，并书面通知申请人。

市法律援助中心应当在开庭三日之前将承办的指定辩护案件的法律服务机构告知人民法院。

第二十二条 对符合公证法律援助申请的，市法律援助中心应书面通知市公证处并同时转交申请人的公证法律援助申请，另书面通知申请人。

第二十三条 市两级人民法院对指定辩护案件，应当在开庭十日以前，将指定辩护通知书和人民检察院起诉书或者一审判决书副本送交市法律援助中心，并附送被告人符合法律援助条件的情况说明或者经济困难的证明材料。
市两级人民法院指定辩护案件附送的材料不完备的，市法律援助中心应函告人民法院补充材料。

第二十四条 对市人民法院适用简易程序审理的刑事指定辩护案件，法律援助人员可作书面辩护。

第二十五条 市法律援助中心决定提供法律援助的案件，受援人提出申请的，市两级人民法院、仲裁机构一般应当准予受援人缓交、减交或者免交案件受理费、诉讼费和仲裁费。市两级人民法院、仲裁机构认为确不符合缓交、减交、免交费用条件的，应当函复市法律援助中心。

行政机关、事业单位和其他有关部门向市法律援助中心提供法律援助事项的有关资料，应当免收费用。

第二十六条 办理民事法律援助案件所需差旅费、文印费、交通通讯费、调查取证费、鉴定费、证人出庭费等必要开支，法律援助人员应将其列入诉讼请求。

第二十七条 法律援助人员在办理法律援助事务过程中，必须接受市法律援助中心的监督，未经市法律援助中心批准不得延缓、中止援助或者委托他人办理法律援助事务。

法律援助人员不得向受援人收取钱、物或者牟取其他不正当利益。

第二十八条 法律援助事项办结后，市法律援助中心应当向法律援助人员支付补助费。补助费的标准由市司法局参照省司法行政部门制定的标准确定。



第四章 法律责任

第二十九条 受援人以欺骗手段获得法律援助的，市法律援助中心应当终止法律援助，并责令其支付法律服务费用。

受援人违反法律援助协议，使协议难以得到履行的，市法律援助中心可终止法律援助。

法律援助人员在提供法律援助过程中发现有本条第一、第二款情形的，应当及时向市法律援助中心报告。

第三十条 违反本办法第六条、第二十七条规定的，由市法律援助中心提出处理意见，报司法行政机关依法处理。

第五章 附则

第三十一条 本办法由市司法局负责解释，并自2000年3月1日起施行。